散落于城市街角的“口袋公园”,因其小巧精致、贴近社区,成为市民家门口的“微幸福”。然而,部分未在城市管理部门绿化养管名册内的口袋公园暴露出管理失当、设施损坏、环境脏乱等一系列问题。连日来,天津日报热线23602777接到市民来电,要求有关部门管管家门口的口袋公园。
现场直击:
设施损坏 杂草丛生 养护缺位
市民孙女士反映,北辰区青(广)源街泽信公园御府西侧的一处口袋公园,曾是居民休闲散步的好去处,但如今状况频出。“三层防护玻璃基本都碎了,就剩底座上一点碎渣子;长椅被人为拆坏,摇摇晃晃没办法坐;篮球场地无人维护;水系早就干了,杂草长得比小孩还高。”孙女士说,“每天都有不少小孩子跑进来玩,那些玻璃碴子挺锋利的,万一被伤到,后果不敢想。”
记者在现场看到,公园亲水平台四周的防护玻璃确已碎裂,仅在地面底座处残留着锋利碎块。公园内金属长椅被挪至篮球架下,缺少固定,坐上去明显摇晃。草坪部分区域出现“斑秃”,裸露出黄土地,未被踩踏的区域杂草蹿至半米多高。一旁的水系已干涸见底,池底有淤泥和落叶。
类似的情景也出现在北辰区宜兴埠镇明煦苑旁的口袋公园。市民闫先生告诉记者:“这里垃圾挺多的,晚上没有路灯,雨天一路泥泞,还有流浪狗出没。”
西青区张家窝镇山水花苑公园以前也是周边居民的打卡地,环境宜人。如今花草稀疏,坑塘被填平,路面出现坑洼。
河西区下瓦房街晶采大厦南侧的口袋公园同样环境脏乱差,维护不到位。
症结所在:
开发商建设后 移交不畅养管脱节
记者在采访中,经常听到一句话——“是否在册”。工作人员口中的这个“册”,指的就是城市管理部门绿化养管台账。上述四处公园均处于不在册状态,属于开发商楼盘建设的配套“附属品”,一直未移交到城市管理部门,因此不在养管台账中。
北辰区城市管理委员会向记者证实,泽信公园系泽信地产建的口袋公园,目前仍由开发商和物业维护,而且该公园目前的现状也不具备移交条件。需由开发商先行修复设施、清理杂草、补种植物,方可启动移交程序,纳入专业养管台账。
明煦苑旁公园如出一辙,属开发商2022年配套建成,目前仍由开发商负责。
山水花苑公园则更为特殊。张家窝镇工作人员告诉记者,该公园为周边楼盘开发商卖房时宣传的口袋公园,但交房时并未实际建成,原为一片空地,后由街道种植花草、配备座椅,这才成为居民休闲场所。
晶采大厦口袋公园由开发商建设、物业日常维护,却因紧邻地铁站,属大厦物业、地铁、区城市管理委员会三方交叉管理地带,具体养护责任尚未厘清。
上述四处口袋公园暴露出“开发商负责建设、移交工作滞后、后期管护无人落实”的运营短板,这也是许多同类口袋公园疏于养护、环境脏乱破败的症结。在楼盘销售期,这些精心打造的园林景观是吸引购房者的重要“卖点”,房屋交付后,随着开发主体退出,加之移交手续繁琐、整改标准难达要求,养护责任主体逐渐模糊,最终陷入“开发商投入减少、物业公司无力承担、管理部门接盘困难”的被动局面。
破题之策:
加速移交 分类施策
针对这一问题,相关管理部门已着手采取措施,其探索为同类公园的治理提供了思路。
北辰区青(广)源街这处隐患较为突出的公园,北辰区城市管理委已督促开发商启动亲水平台防护栏更换工作,首要工作就是消除安全隐患。针对长椅损坏和杂草问题,责成开发商全面清整修复。篮球场地经了解存在人为破坏,根源在于运动噪声影响周边居民休息,引发邻里纠纷。该委表示,将联合属地街道与业主沟通,平衡居民健身需求与周边住户休息诉求。待所有整改工作完成以后,争取在下半年完成移交,之后的养护工作将由该委委派专业养护人员负责,实现长效管理。
明煦苑旁的口袋公园也有了着落。宜兴埠镇政府表示,已督促开发商组织集中清扫,对堆积垃圾和受损区域进行初步清理养护,并将该公园纳入镇重点巡查范围,由属地履行监管责任,定期检查,加快推进向区城市管理委员会的移交手续办理。截至发稿时,移交手续正在进行中。
山水花苑公园情况较为特殊。张家窝镇政府工作人员解释说,为降低养护成本、提升可持续性,2024年已将每年需重栽的草花更换为多年生宿根花卉,主要选用多种菊科花卉,花期过后进入枯萎期属正常现象,统一清理安排在10月之后。填平坑塘则是基于该水系无法流通、夏季易滋生蚊虫,且存在儿童落水安全隐患的综合考虑。镇政府表示将继续做好日常养护工作。
河西区下瓦房街的口袋公园,街道已约谈物业,现场环境卫生清理完毕。街道将于近期组织区城市管理委、大厦物业和地铁方面召开会议,明确养护责任。
记者手记:
让“口袋公园”在册也“在心”
“口袋公园”虽小,却承载着市民“推窗见绿、出门入园”的生活向往。建好是起点,管好才是关键。面对当前部分开发商配建公园建而不管、移交不畅的共性问题,需建立更加完善的长效管理机制。
从北辰区城市管理委和宜兴埠镇的做法来看,无论是督促开发商履行过渡期养护维修责任,还是加快推进移交手续、推动公园纳入专业养护体系,都是切实可行的路径。对于无法移交的公园,张家窝镇由属地政府承担日常管护,河西区下瓦房街则由街道牵头厘清管理责任,同样提供了有益借鉴。
“口袋公园”,不管是否在册,一定要“在心”。只有责任清晰、管护到位,才能让这一方方精致的绿色空间真正融入市民生活。
