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2026年04月01日 星期三
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理论与实践
坚持和发展新时代“枫桥经验” 推进社会治理全面创新
胡颖

  社会治理创新是对社会治理实践中先进经验与智慧的总结,是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现。新时代“枫桥经验”既是党治国理政的重要经验和法宝,更充分展现了“中国之治”的独特优势。坚持和发展新时代“枫桥经验”,是实现社会既充满活力又安定有序的重要支撑,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是以中国特色社会治理筑牢中国式现代化基础的重要途径。前进道路上,必须深化对新时代“枫桥经验”丰富内涵的理解和把握,抓住关键核心,站稳价值立场,坚持固本之策,完善有效支撑,不断推进社会治理全面创新。 

  核心要素:坚持党建引领 

  坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党建引领,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,关键在“引”和“领”。要持续优化基层党组织设置,提升党组织的组织力、凝聚力和战斗力,使其成为推动社会治理创新的坚强战斗堡垒;注重培养和选拔优秀党员干部,发挥党员先锋模范带头作用,确保党的路线方针政策在基层得到有效实施;搭建基层治理平台,打造议事协商开放空间,深入了解群众需求,积极倾听群众意见,及时解决群众问题,不断畅通群众反馈渠道;创新服务方式方法,构建以基层党组织为核心,群众、社会组织、物业等多元力量为主体的治理体系,调动群众参与社会治理的积极性、主动性、创造性,切实发挥群众的主体作用,把党的组织优势转化为社会治理效能。 

  价值基点:坚持人民立场 

  坚持和发展新时代“枫桥经验”,必须坚持以人民为中心。新时代新形势下,推进社会治理创新必须体现人民性,妥善解决“为了谁、依靠谁、由谁评判”的问题,实现人人参与、人人有责、人人尽责的社会治理新格局,更好地激发和增强社会活力。要通过不断强化群众自治意识,打通社会治理的“最后一公里”,让广大群众成为社会治理的主要参与者、受益者和评判者,确保社会治理更加贴近群众实际需求,更加符合群众现实利益;进一步健全社会组织管理制度,完善培育和扶持机制,为各类社会组织提供更加有力的支持和保障,扩大社会组织的有序参与,充分利用社会组织的专业优势和资源推进治理创新;充分调动群团组织、社会组织等多元主体的积极性,形成多元主体共同参与治理的局面,以多元主体协商强化共治,汇聚多方智慧和力量,实现“自治”与“共治”融合发展。 

  固本之策:坚持法治保障 

  法治是治国理政的基本方式,将社会治理纳入法治轨道,并将依法治理的理念和方法贯穿于社会治理的全过程,是推进社会治理创新的必由之路。法治不仅为社会治理提供了规范和保障,还确保了社会公平正义的实现,可以有效解决社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐,使社会治理更加科学、规范和高效。要坚持以习近平法治思想为指导,突出依法治理,制定和完善相关法律法规和政策文件,建立规范有序、权责明确的社会治理法治体系,为坚持和发展新时代“枫桥经验”提供法治保障;不断加强法治宣传和教育,提高广大党员干部和群众的法律意识,引导党员干部自觉尊法守法,学会运用法治思维和法治方式破解工作难题,提高防范和抵御风险的能力,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾、纠纷,强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的地位,推动形成良好社会氛围。 

  有效支撑:完善数智治理 

  推进社会治理创新,需要充分发挥互联网、大数据以及人工智能等数字技术的赋能作用,以社会治理手段的创新推进社会治理机制的创新。依托数智化技术手段,能够将治理延伸到每一个个体,提高社会治理的精准性、预见性和高效性。要依托新技术变革推进治理思路和治理方式的转变,以数智技术全面推进社会治理创新性转型,开辟社会治理现代化的新局面;围绕重点群体、重点行业、重点区域构建监管大数据库,切实提高社会治理的整体性和防御风险能力;扎实推进“一网统筹”,促进跨地域、跨部门、跨系统、跨业务等的协同治理,推动形成数智化社会治理新模式,实现“线下”治理与“线上”治理的融合发展,更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的安全需求。 

  中共西安市委党校(西安市行政学院) 胡颖

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