为破解基层市场监管法治思维不强、执法标准不一等痛点难点，切实将法治能力的提升转化成行风建设成效，市市场监管委创新开展“处长课堂”活动。通过推动“关键少数”带头深化“法治下基层”，以机关内功提升带动基层战力增强，以法治思维和法治方式锤炼过硬作风。

　　“处长课堂”淬炼内功

　　抓住关键明确履职责任

　　2026年初，市市场监管委组织机关各处室主要负责人开展了三期“处长课堂”活动。主讲人围绕法治思维与监管实践深度融合主题，讲清法理、讲透职责、讲出经验，不借助任何电子演示文稿，全程脱稿宣讲。

　　“处长课堂”的创新内核在于构建机关引领基层、基层反哺机关的双向赋能机制。活动搭建双向互动平台，推动机关“关键少数”深度备课宣讲，将抽象法律条文与鲜活案例结合，为“法治下基层”储备了19个业务条线50余个实战课程重点。同时，跨领域宣讲聆听打破了处室信息壁垒，增进了业务协同，推动法治思维从单一处室“点”扩展为覆盖全委职能“面”。

　　活动坚持需求牵引，聚焦基层监管执法重难点，针对新兴业态监管、行刑衔接等基层共性难题重点回应，使“处长课堂”成为机关对接基层需求的“前哨站”。同时，活动促进经验循环提升，推动处长分享基层优秀案例与方法，实现“点状智慧”到“面上指导”的转化，首批挖掘提炼并转化基层优秀经验180余项。

　　构建“1+4+N”体系

　　学法用法机制层层贯通

　　市市场监管委以学法明职责、用法长本领为导向，构建“1+4+N”法治学习体系。“1”即深学笃行习近平法治思想核心主线，“4”聚焦新时代市场监管职责定位、依法行政能力提升、法治思维融入监管全过程、锻造清风铁纪执法队伍四项重点任务，“N”代表多元分层分类学法机制及实践成果。

　　创新推出梯队式学习矩阵。主要领导带头讲法治“第一课”树“头雁”效应，班子成员结合分管领域开“第二课”强专业引领，“处长课堂”淬炼中坚力量促业务交融，“业务学堂”靶向提升专项技能，“融合课堂”推动党建与法治、业务深度融合。系列举措累计开展教育培训22期、覆盖54个班次、培训干部1.3万余人次，实现法治学习从“关键少数”向“绝大多数”延伸，全系统执法队伍法治素养、专业能力与协同意识显著提升。

　　强化法治资源供给

　　赋能基层执法打通“最后一公里”

　　“处长课堂”的成果最终要落到基层。市市场监管委将把“处长课堂”产出的精品课程、案例解析、实务指引等，通过“法治下基层”机制精准输送至执法一线。一方面，按需精准送教。组织实战讲堂优秀主讲人、业务骨干及青年法治宣讲团，深入基层开展联合培训、案例共研、座谈答疑，围绕网络交易监管取证、食品安全风险排查、价格违法案件查处等高频难点，以“情景模拟+条文解读+案例剖析”强化执法标准统一应用，促进经验共享。

　　另一方面，深化行风融合。试点开展“清风铁纪·法治同行”专项送教，聚焦行政执法程序规范、廉洁风险防控、投诉举报处理等基层关切，同步剖析执法与廉政风险点，一体贯彻法治思维与纪律要求。通过解析职业索赔举报规范处理、小微经营主体包容审慎执法等案例，引导一线人员既练硬功夫又筑防火墙，实现法治能力与纪律作风双提升，锻造一支市场监管铁军。