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2026年03月18日 星期三
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新视野
12315的底,靠12345来兜?
杨建楠

  与商家产生了消费纠纷,不少人会选择拨打12315消费者投诉举报热线维权。在网络平台上,讨论12315怎么用、是不是真管用的帖子很多。一个耐人寻味的现象是,12345作为政务服务便民热线,经常跟12315一起被提及,有人提出,打12315不好使,就打12345。政务服务热线成了大家维权的兜底之选。

  数据显示,2026年1月1日至3月12日,我市12345热线共受理消费领域相关诉求12.17万件,占同时段热线总受理量的8.60%。跳出数据看实际体感,这可能是消费者的无奈之选。产生消费纠纷后,当消费者表示要向12315投诉,有商家毫不在乎,甚至说,“没用的,随便你投诉。”有网友调侃,只有“老实人”才找12315维权,“老油条”都找12345政务服务便民热线、12366纳税服务热线、12348公共法律服务热线等帮忙。

  实际上,很多城市已经将12315整合到统一的政务服务“总客服”12345中。12315号码继续保留,习惯拨打原号的市民仍可接通,而无论拨打12315还是12345,来电都由12345话务员统一接听。如此看来,遇到消费纠纷要维权,已经不必纠结选12315还是12345。但上文中“老实人”和“老油条”的对比,凸显出的不只是“找谁管”,还有“找谁管用”这个更深层次的问题。

  老问题可以用新办法来解。今年4月15日起,市场监管总局修订发布的《市场监督管理投诉举报处理办法》将正式施行,此前的《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》同时废止。

  即将上岗的新规,从多方面朝着“让12315更管用”发力。比如鼓励和引导纠纷从源头化解。第六条新增规定,“建立健全首问负责、先行赔付、在线消费争议解决等制度,及时预防和解决消费者权益争议。”消费纠纷不再被默认全由行政机关兜底,也可以在交易发生的场景内解决。比如,让反映的问题件件有回应。第十五条新增规定,“对投诉作出不予受理决定的,还应当告知投诉人不予受理的理由和《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十九条规定的其他解决消费者权益争议的途径。”这条新增规定解决了以往令维权者困扰的,“投诉之后没有下文”的问题。再如,打破协商不一致就终止调节的僵局。第二十二条新增规定,“对鉴定、检测机构无法协商一致的,受理投诉的市场监管部门可以指定鉴定、检测机构”,以破解维权堵点,避免技术机构拒绝个人送检或者双方互不信任下陷入僵局。

  遇到消费纠纷,第一反应是找12315维权,这样直接而朴素的想法折射群众对这条热线的信任。给12315兜底的不该是其他反映途径,而应当是更健全的法规、更完善的服务机制。从传统的热线电话,到近年新增的App、小程序,消费者从来不缺投诉举报的端口,但如何让每个端口都为群众办成事、办好事,是一道需要反复思考的民生大题。

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