对话人：

　　薄文广  南开大学滨海开发研究院副院长

　　闫  丽  本报评论员

　　经济转型、动能转换，一个重要的支撑来自新兴产业。扎实推进高质量发展，要更加重视发展实体经济，把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药等战略性新兴产业发展作为重中之重，构筑产业体系新支柱。

　　闫丽：有数据显示，在我国重要的整车进出口口岸天津港，“车头冲外”（出口）的新能源车今年实现了快速增长。这是战略性新兴产业加速发展的一个缩影。加快培育壮大新兴产业，激发更加强劲的发展动能，既是优化经济结构的应有之义，也是构建现代化产业体系的关键一环。

　　薄文广：是的。今天的战略性新兴产业，其实就是明天的支柱产业。当前，我们处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，亟须抓住战略性新兴产业，形成更多新的增长点、增长极。作为国民经济的新赛道新支柱，战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是促进经济跃迁和成长的重要驱动力量。如果说传统产业是“存量”，战略性新兴产业就是代表着未来的“增量”。我们既要盘活存量，更要着力扩大增量，引导带动产业向高科技、高附加值领域延伸。在这个过程中，新动能加速培育、产业结构进一步优化、不同要素高效集聚，产业体系的“现代范儿”也就越来越足。

　　闫丽：壮大战略性新兴产业，融合集群发展是重要方向。在天津，一说起信创产业，很多人就会想到麒麟软件和飞腾芯片，这两家企业的办公楼也紧紧相邻。麒麟和飞腾联手打造了计算机PK体系，同时，集聚形成了有上千家企业的产业链条。您认为，应如何更好地攥指成拳，在融合集群上发力？

　　薄文广：当下，战略性新兴产业还存在企业少、规模小、产值占比低等问题。融合集群发展是破题的一个关键，是支撑产业竞争力和提升地区竞争力的重要形式。在一个完整的产业集群中，通过劳动力共享、技术外溢、上下游关联，能实现人才、技术、资金等有机结合和效益最大化。天津在全国率先形成较为完整的信创产业链，这也正是集群发展的体现。集群的过程也是融合的过程，主体融合、要素融合、数实融合，乃至产城融合，通过深度融合“抱团取暖”，为提升产业接续性和竞争力提供支撑。新的增长点，往往就孕育在融合化、集群化发展的过程中。

　　闫丽：发展战略性新兴产业，关键是如何汇聚更多创新资源、高效利用创新要素。战略性新兴产业大多为知识技术密集型产业，技术创新能力直接影响着产业的发展。

　　薄文广：的确如此，创新是关键。发展战略性新兴产业是新技术、新产品、新业态、新模式不断孕育成长壮大的过程，对人才、科技要求更高，也要求我们厘清不同创新主体之间的内在联系。其中，科研院所体系化、探索性的基础研究关系产业底层技术的突破，企业微观的研发投入关系产业应用的规模化，这些作用的发挥离不开制度与服务模式的创新。不久前，我市成立天开实验室创新发展联盟，技术、人才、成果、金融等在这里“融汇”，企业可以找到匹配的技术，科研成果可以找到产业化的途径。这样一种联合体，正是从体制机制、产业生态等多维度适应战略性新兴产业创新多、变化快的特点。

　　闫丽：新生事物的成长，能够给经济社会带来新气象、新活力，只是嫩芽破土而出时，大都是稚嫩的，需要精心呵护。对于战略性新兴产业而言，高效便捷的政务环境、优质完善的要素保障环境，不可或缺。

　　薄文广：产业发展就像一场竞赛，企业是下场比赛的选手，政府则是提供后勤保障的服务员。企业能做的事情，交给企业自己完成，比如创新决策、技术应用；企业完成不了的事情，由政府保驾护航，比如强化知识产权保护、打破垄断，更重要的是搭建平台、理顺链条。一般来讲，一个城市发展战略性新兴产业的重点领域，与其科技创新强项和产业“长板”高度契合。就天津来说，科创资源丰厚，用足用好这些优势的重点在于提高科技成果转化率。进一步打通科技成果转化的通道，加快发展技术要素市场，重点解决企业在科技成果产业化、产品规模化以及扩大市场过程中面临的瓶颈问题，让科技、金融、人才、数据等各类要素对产业发展的支撑更有力，强项和长板才会发挥出最大力量。