11月12日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中,山西太原市清徐县违规使用资金,维修政府办公楼楼顶、建设广场景观小品,引发关注。通报当晚,山西一网友发视频称,清徐县人民广场景观小品中的椰子树正在连夜拆除。有网友质疑:建都建了,一拆了之,岂不是浪费?建设时花钱,拆除时又要花钱,最终受损的还是国家资金。
接到通报的当天晚上,“面子工程”里的椰子树就被拆了,这改正行动不可谓不快,体现了对通报的重视,反应迅速,仿佛向上级主管部门表明,我们坚决不让问题过夜,及时学习、及时整改,这个态度还是比较正面积极的。但是普通老百姓就算起经济账来了,建设这些景观小品时,实际形成支出1305万元,现在拆除这些景观小品,也得花不少钱,里外里好几千万花出去了,人民广场却还是空空荡荡,啥也没有,这浪费的都是国家资金、都是人民血汗钱啊。来来回回折腾,难道除了“一拆了之”,就没有别的整改方式了吗?
“面子工程”在建设之初,就因为忽视了民众的实际需求、大搞形式主义而走了歪路,难逃被追责的下场。有关部门对其进行通报,也是希望杜绝“面子工程”,真正为民众谋福利。该整改的是建造仿真椰子树的行为,让犯错者担责,连夜拆除虽看起来雷厉风行改正错误,实际上又添一笔浪费。
这种“面子工程”就是烫手山芋,不管它吧好像变相默认了它的存在,处理它吧又要付出一笔费用。所以相关通报中提到,分类稳慎推进问题整改整治,既不能搞表面化、纸面化的形式主义整改,也要防止“一刀切”“扩大化”,避免滋生新的形式主义,造成新的浪费。科学合理整改,避免一拆了之带来的浪费,就要做好现有资源的盘活利用,比如,仿真椰子树既然已经拆除了,可以进行回收再利用,或者将其改造为其他有实际意义的设施。而且,要加强对政府决策的科学评估和监督,充分征求民意,建立健全公众参与机制。加强对政府资金使用的监督,确保每一分钱用在刀刃上。
“面子工程”最终不仅丢了面子,也会失去民众对政府的公信力,很容易令政府陷入“拆也不是,不拆也不是”的两难境地。想避免这种困境,在“面子工程”立项之初就应将它扼杀于摇篮之中,从管理源头和制度层面解决问题。不能给“面子工程”面子,不然就会失去民心这层里子。