走进南开区水上公园街观园里社区，2号门后方，一段铁轨与一盏信号灯静静留存，旁边的牌子上写着：“毛主席专列经停处”。1961年12月19日，毛主席专列首次经停此处。如今，这处红色遗址已列入《天津市红色资源名录（第二批）》。独特的红色印记，不仅成为社区的展示窗口，也吸引各共建单位前来开展红色研学，深度参与社区共建。面对36年老小区基础设施老化、维修资金不足等难题，观园里社区探索“三张清单”治理模式，让共建力量精准下沉参与治理，推动一个个民生改造项目落地。

　　666个新纱窗

　　社区所辖的观园公寓建成于1990年，1696户居民，没有房屋维修资金。基础设施老化，是这里最现实的难题。

　　7月1日，11号楼1门的居民刘秀珍上三楼邻居家串门，看着楼道里崭新的纱窗，心里格外舒畅。“之前纱窗坏的坏、漏的漏，蚊虫总往屋里钻，现在好多了。”她说。

　　社区党委书记、居委会主任信春艳带着工作人员挨个楼门走了一圈，发现94个楼门，666个楼道纱窗老化破损，换新纱窗的费用不是个小数目，材料费加人工费，社区拿不出这笔钱。

　　社区有一份“需求清单”，居民急难愁盼的事都在上面记着。信春艳打开清单：纱窗更换事项排在前列。清单也同步发给共建单位认领。

　　该区人大代表，也是一家共建单位负责人看到清单后，主动打来电话：“这事儿我管了。”第二天就派人挨个楼门测量尺寸。不到一周，新纱窗全部安装到位。

　　一段20多米的路

　　小区有段主干道，全长20多米，正好在铁轨和信号灯附近。路面坑坑洼洼多年，车辆经过来回颠簸，影响居民出行。

　　这段路也上了“需求清单”。

　　“去年年中，我们向居委会反映了这个问题，很快就有人来施工，把路修好了。你看这质量！”居民马武成指着崭新的水泥路面说。

　　修路这项任务，同样由共建单位中的一家建筑企业从清单上“认领”了。他们用的是高标号混凝土，经历了几场大雨和车辆反复碾轧，路面依旧平整如初。从测量到施工均由自有员工上手，没有外包，没有转包。

　　两个停车场“大变身”

　　最近，社区又办了一件大事。

　　观园里有两个停车场，划线早已模糊不清，还停了不少“僵尸车”，车位严重不足。居民迫切要求改造，可资金从哪来？

　　社区将停车场改造列入“需求清单”，街道水上润泽公益基金“认领”了这个项目——该基金由各共建单位共同积累，共有7万余元。社区申请这笔基金，重新划线、清理“僵尸车”，还配备了公共充电桩。一番改造下来，两个停车场新增了28个车位。

　　他们怎么干的？

　　天津美术学院也是观园里社区的共建单位，学院学生需要社会实践，社区提供墙面作为实践场地；社区需要扮靓环境，学生们来设计绘制楼体主题彩绘，最终，社区环境焕然一新，学生们也得到了锻炼。

　　不止这些。社区17家共建单位还陆续完成了大门锈蚀部位维修、更换了约50米地下污水管道、修复加固了18把便民座椅、推动老人家食堂安装隔油池避免油污直排、为困难老人赠送30根拐杖、修补约100平方米的地面塌陷等民生实事。每一个项目，都由共建单位自己测量、自己施工、自己安装，从头盯到尾。

　　“清单”管事 居民监督

　　社区有三张“清单”——需求清单、资源清单、项目清单。需求清单摸清群众急盼什么；资源清单厘清单位和社区能提供什么；项目清单把需求和资源对接到具体行动上。每一件实事，都由共建单位认领，全程参与和推进。所有捐赠物资、志愿服务时长、帮扶项目，逐一登记造册，公开去向和成效，全程接受居民监督。每一笔账都清清楚楚，每一件实事都落在明处。

　　“共建单位帮我们解决了实际问题，我们也努力为他们提供回馈。依托社区红色资源，提供活动场地，有热心居民、有宣传渠道——共建单位来社区开展红色主题党日、志愿服务或职工团建活动，我们全程做好保障；他们有社会责任需要落地、有员工需要实践锻炼，社区就是最直接的平台。我们还通过居民微信群把共建单位做的好事讲给每一位居民听，让他们的付出收获认可和口碑。这不是单方面付出，是双向受益。”信春艳说。

　　36年的老小区，没有维修资金，靠“三张清单”和共建单位的实干，走出一条老旧小区治理新路。那段铁轨和信号灯，见证过历史，如今也在见证着社区一天一天的变化。