近日,多位市民向天津日报热线23602777反映,我市不同区域的道路上出现大量“巴掌”大小的洞,有的有盖无标识,有的盖子缺失露出深坑,有的内部地钉凸出地面,还有的内部塌陷,给行人和骑行者带来不便,造成安全隐患。人们在投诉过程中,给这些洞起了个名字——“巴掌洞”。“巴掌洞”是怎么形成的?有什么用途?还需要存在多长时间?面对市民的一系列疑惑,记者展开调查。
市民投诉:
马路“巴掌洞” 伤人又伤车
多位市民反映,路上有三种“巴掌洞”,但最危险、最让人头疼的是一种黑洞,里面嵌入圆形金属地钉,骑车经过稍不留神就会中招。
市民王女士向记者讲述了她在西康路上的遭遇。不久前的一天傍晚,她骑电动自行车经过西康路与沙市道交口附近,为躲避一辆公交车,前轮不慎碾上一个凸起的黑色“巴掌洞”,车把剧烈晃动,她整个人摔倒在地,好久爬不起来。“那个洞边缘像个小台阶,白天都看不清,更别说傍晚了。里面凸起的东西不处理,迟早还得有人摔。”
外卖骑手小赵的遭遇更为严重,他送餐途经西康路,车轮卡入一个无盖的“巴掌洞”,内部塌陷,他连人带车倒地。小赵说:“西康路上有很多这种黑洞,内部设施塌陷,就像一个个坑,骑过去心里直打鼓。”
市民张先生表示,他曾在和平区、南开区多条道路见过这种黑洞。大家呼吁,无论这些黑洞是谁留下的,希望责任单位尽快拆除或填平,别再让它们“坑人”了。
现场走访:
500米路段200个“巴掌洞”
4月30日,记者来到和平区西康路(成都道往营口道方向)。这里的非机动车道上“巴掌洞”密度之高令人咋舌,每隔两三米就有一个。有的盖着黄色或黑色的圆形盖子,有的直接敞开。记者粗略统计,短短500米路段,“巴掌洞”数量接近200个,个别区域1平方米内同时分布着3个洞。记者注意到,部分黄色盖子上写着“津燃华润燃气”等字样,而那些内有地钉或凸起或塌陷最明显、数量最多的黑洞,骑行经过必须刻意绕行。
在南开区复康路,由西向东方向的非机动车道去年刚经历路面重铺,整体焕然一新,但仍有个别深浅不一的“巴掌洞”残留。有的洞口有黄盖子但无单位名称,有的则无明显标识。早高峰时段,非机动车道上车辆密集,偶有骑手因躲避“巴掌洞”而急转,后方车辆不得不小心避让。
此外,北辰区龙岩道的非机动车道上也有类似的“巴掌洞”,盖子上清晰标注“津燃华润燃气 严禁开挖”。鞍山西道沿线分布着不少“巴掌洞”,黄色盖子上带有“观测点保护装置”标识。
记者调查:
三类“巴掌洞”分属不同责任单位
针对市民关心的“巴掌洞”究竟是干什么用的、由谁负责,记者联系了多家相关单位,终于厘清情况。这些“巴掌洞”主要分为三类,分属不同责任单位。
停车管理地钉。这正是市民投诉最多的黑洞,部分印有“公众”字样,边缘带有固定用的凸起物,明显高出路面,长期缺乏维护,部分地钉内陷,形成坑洞。主要分布于医院、学校及商圈周边道路,是天津市公众停车管理服务有限公司退出业务后遗留的设备底座。此类“巴掌洞”属于临时设施,数量达千余个。
燃气示踪标识。以黄色圆形盖子为主,部分标注“津燃华润燃气 严禁开挖”字样,盖子上有箭头指示燃气管线走向。此类“巴掌洞”遍布机动车道与非机动车道,作用是警示地下燃气管线位置,属于永久性设施,需长期保留。这类“巴掌洞”的问题在于,建设之初与路面齐平,后因车辆持续碾轧,出现松动或高低不平。
地铁施工监测点。以黄色方形或圆形盖板为主,部分标注“观测点保护装置”等字样,分布在鞍山西道等地铁施工沿线,间距在15至30米。由于施工期间地面沉降程度不同,监测点盖板有的高出路面、有的凹陷。此类设施为临时监测设备,待沉降稳定后将全部撤除。
部门回应:
分类处置 各有整改计划
各责任单位分别就“巴掌洞”作出回应。天津市公众停车管理服务有限公司工作人员介绍,企业正逐步退出停车相关业务,目前道路上遗留的千余个“巴掌洞”属于国有资产,必须按规定履行处置程序后才能拆除。
津燃华润燃气有限公司表示,燃气示踪标识按国家规范设置,公司每天安排专人巡线,如发现标识破损、松动或影响通行,会及时修复或调整。针对个别标识与路面存在高度差的问题,将进一步加强巡查。
地铁八号线项目相关负责人介绍,鞍山西道区域所有位移监测点计划于6月底前全部撤除,并同步完成路面恢复工作,届时消除所有通行隐患。
市民有话说:
退出不等于不作为 善始还需善终
一个小小的“巴掌洞”,牵出了停车、燃气、地铁建设等多个领域的管理问题。
对于上述企业的解释,投诉市民并不十分认可,王女士的观点是,公众公司退出停车管理业务不是近期的事,给路面留下的隐患却迟迟不清理。走程序的这段时间,难道就不能先做一些临时安全措施吗?如对凸起的地钉加装警示标识或缓冲垫,成本不高,却能有效降低风险。另外,既然已经“列入计划”,不妨给出一个大致的时间节点,让市民心里有底。
的确,市民投诉最集中的黑洞来自公众公司,这提醒我们,企业在退出业务时,应当同步考虑设施的善后,而不是留下一地“尾巴”。
城市道路上的临时设施,应当“有始有终”:设置时合规,使用中维护,任务结束后及时拆除并恢复路面。这既是责任单位的义务,也是城市精细化管理的体现。
