党的二十届三中全会提出，深化综合交通运输体系改革，发展通用航空和低空经济。低空经济作为提升新质生产力的重要领域，通过高科技主导、高效能运营展现出对高质量发展的强大驱动力。中国民航大学凭借在民航教育领域的综合优势，在发展新质生产力上勇争先、敢作为，积极肩负起在培育和发展民航新质生产力过程中的重要使命与责任。近年来，利用学校在科技创新和人才培养方面的优势，持续打造低空经济创新发展新高地。

　　体制机制改革：提供低空经济发展的有力保障

　　党的二十届三中全会提出，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。中国民航大学根据学校综合优势、发展基础和人才队伍特征等情况，深化体制机制改革，不断激发学校的科技创新活力，为发展新质生产力、加快低空经济高质量发展提供有力保障。首先，学校秉承“构筑大平台、汇聚大团队、承担大项目、产出大成果、作出大贡献”的理念，成立科技创新研究院，创新“学院—研究院—科创院”立体协同发展模式，协调组织推进包括城市空中交通（UAM）等三大工程问题研究，努力突破民用航空及低空领域中的“卡脖子”难关。其次，构建“五纵一横一园”的科技创新战略格局，打造服务民航高质量发展的理论、技术、标准策源地和先进自主装备的研发地。此外，为更好地激励科研人员，出台一系列关于科技成果转化的政策措施，包括成果转化中收益的85%或成果股权的85%—95%归成果完成人，有效调动科研人员积极性，保障科研人员成果转化收益，并建立“一站式”网上科研服务平台，为科研人员松绑，形成激励创新、协同高效的科研、财务管理体系。

　　科技创新：促进低空领域发展的核心驱动力

　　习近平总书记强调，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。中国民航大学扎实推进科技创新战略，打造高水平科研平台，创建承接重大项目的管理环境，赋能低空领域全面发展。首先，学校聚焦科学前沿领域，构建国家级低空经济新型研发机构，领航低空经济产业发展。目前民航科技创新基地（民航大学项目）获可研批复，批复总投资18.52亿元（含征地费用），助力探索构建国家级低空经济新型研发机构，服务国家低空经济科学发展；合纵连横天津市15家航空领域优势单位，依托本校4家省部级研究机构，牵头组建天津市航空装备安全性与适航技术创新中心，协同本校设立的天津市城市空中交通系统技术与装备重点实验室，以未来城市空中交通载具研究为核心，支撑天津市“1+3+4”产业体系中的航空航天产业发展。其次，作为主要发起单位之一成立天津市低空经济产业联盟，抢抓低空“风口”，持续打造低空经济创新策源基地。此外，建设国家级大学科技园，搭建科技成果转化一站式平台，将科研成果广泛应用于民航一线，包括机载灭火器的适航审定、虚拟仿真教具的国产化、服务噪声防控的低空飞行器绿色运行管理平台以及航空大数据平台和监测避撞系统，都已投入运行；有人无人融合运行安全风险评价、低空安全监管服务平台已在天津等多地应用；参与申报方案制定，助力天津市滨海新区成功获批全国首批民用无人驾驶航空试验区。

　　人才战略：打造低空产业发展的智力引擎

　　创新驱动本质上是人才驱动。党的二十大报告指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。中国民航大学作为中国民航的最高学府，通过搭建“一体两翼三支撑”的顶尖学科生态体系，致力于培养高素质科技创新人才、专业技术人才和国际化人才，满足民航业发展的新趋势和新需求。2023年学校安全科学与工程专业获批全国航空安全领域和民航系统首个博士后科研流动站，标志着学校构建起“本—硕—博—博士后”完备人才培养体系，为通用航空及低空领域储备高精尖人才。飞行器动力工程、飞行器制造工程和电子信息工程专业通过国际航空认证委员会（AABI）认证，提升了特色专业的国际影响力。紧跟低空经济等新兴产业的发展趋势，布局新兴学科，新增飞行器运维工程、无人机驾驶航空器系统等特色专业，满足低空经济产业链对人才的需求。作为主要发起单位之一，联合成立天津市航空航天人才创新创业联盟，共同打造航空航天人才创新创业新高地。

　　（作者为中国民航大学党委书记）