一般高度超过100米的高层建筑，出于消防安全考虑，会专门设置供人们疏散避难的楼层，称为避难层。临近天津站、靠近海河边的地标性建筑茂业大厦共有51层，里面设置有两个避难层。近日本报热线23602777接到市民反映，大厦内的避难层里竟然违规搭建了房屋。对此记者进行了调查。

　　市民投诉：

　　避难层违规搭建房屋用作仓储

　　投诉人张先生曾经在茂业大厦工作，他有一定的消防知识，对这方面的问题比较关心。大厦19层和36层均为避难层。按照规定，除火灾危险性小的设备用房外，避难层不能用于其他功能。可他发现，大厦里的避难层19层被大厦物业公司私自搭建了房屋，据说是出租给商户当仓库使用。36层有男女卫生间，一直锁着门，不知道里面什么情况。“避难层是用于人员暂时躲避火灾及其烟气危害的楼层，也可以作为行动有障碍的人员暂时避难等待救援的场所，对人身安全具有特殊而重要的意义，不能改变房屋使用性质，更不能违规搭建，否则有安全隐患。”在张先生看来，这是个比较严重的问题，因为关乎人身安全。

　　现场调查：

　　19层发现异样疑似违建

　　近日，记者来到茂业大厦。大厦电梯间有多部电梯，人流较多，几乎均处于满员状态。记者挤上其中一部电梯，发现并没有市民投诉中提到的19层和36层按键，试着询问同梯者：“电梯为什么没有19层的按键？”有人摇头。“您知道消防避难层在哪儿吗？”同梯的七八个人都说不知道。

　　记者随后又下到一层，随机采访了十几人，问起消防避难层，大多数人表示不清楚，不知道大厦有没有消防避难层。

　　最终，在反映人张先生的引导下，记者换乘其他电梯来到19层。该楼层为开放式毛坯房，右侧靠近大厦窗户的位置有两间相连房屋。一间门开着，屋内有台空调室外机和少许杂物。空调室外机处于工作状态，通过线路连接进另一间房里，这间房装有防盗门，门打不开。记者将耳朵贴着门，可以听到屋内有“嗡嗡”的响声。

　　恰好一名戴着工程帽的男子在检查这一层的设施，记者问：“这个房间是干什么用的？”“商户机房。”男子回答。

　　记者又前往36层，整体布局与19层相似，只是多了两个卫生间。正如张先生反映的那样，卫生间上锁，无法看到里面的情况。

　　大厦管理方：

　　前后说法不一 的确存在违建

　　记者随后找到大厦物业管理方崇德物业管理（深圳）有限公司天津分公司，一位主管消防的负责人在记者一再要求下表示“可以简单说两句”。记者询问：“有人反映茂业大厦消防避难层私搭乱建，还出租给商户当仓库使用。”该负责人回复：“没有这样的事。”“那锁着的门里面有什么？”该负责人表示，屋里只是存放着该公司消防管理中需要用到的设备和工具，而且坚称没有违规搭建的行为。但是当记者要求打开19层那间锁着的房屋看一下时，该负责人回答：“没有钥匙，就是有钥匙也不让看。”

　　记者将情况反映到河北区政府，该区由楼宇主管部门河北区投资促进局牵头，联合河北区消防救援支队、河北区住房与建设委员会、光复道街道办事处执法人员前往现场联合检查。经执法人员确认，19层确实存在违规搭建，属于擅自改变房屋使用性质的行为。河北区投资促进局相关负责人称，发出设备运转声音的房间及其旁边开着门的房屋均为违规搭建，总面积大概15平方米。其中锁着门的是22层一家企业的机房，里面有设备和空调机，因为属于带电作业，存在火灾隐患。

　　在执法部门介入后，崇德物业管理（深圳）有限公司天津分公司消防负责人改口了，称消防避难层的两间房是之前物业负责人在任时建的，建设时间大概是2020年。他只知道那是机房，至于双方有怎样的协议，是否收取租金，他不清楚。

　　而36层的卫生间，执法人员现场查看后，里面并未存放物品。

　　“虽然是之前负责人在任时出现的问题，但你们不都是一家公司吗？”面对记者的质疑，对方承认，茂业大厦消防方面存在很多问题，正在逐一查找解决。

　　主管部门：

　　要求立即进行整改

　　对于茂业大厦的问题，河北区由区政府办公室牵头，组织该区安委会办公室、住房和建设委员会、光复道街道办事处等多部门召开会议，确定大厦内的避难层存在擅自改变房屋使用性质及违规搭建的问题，要求物业管理公司立即挪走机房，拆除违规建设的房屋。

　　针对大厦存在的其他消防问题，例如，对避难层的科普存在欠缺，好多员工甚至不知道大厦有消防避难层，未在明显位置标注消防避难层等问题，河北区有关部门将全程监督指导物业管理公司自查和整改，并对整改情况进行严格审核，保证安全。

　　同时，全区以此为戒，举一反三，在高层楼宇进行消防安全“大排查，大起底，大整治”工作，逐一发现问题并尽快消除安全隐患。

　　链接

　　消防避难层是高层建筑的逃生门

　　河北区消防救援支队工作人员强调消防避难层的重要性，对于高层住户来说，那是一道重要的“逃生门”。自高层建筑首层至第一个避难层或两个避难层之间，一般不超过50米，这么规定是因为大多数消防云梯的救援高度在50米左右，这个高度大约是15层楼高。

　　超高层建筑功能复杂、人员密集且现代化程度高，通信设施、空调系统、机电设备和可燃装修材料多，竖向管井也多，一旦发生火灾容易产生烟囱效应，火势蔓延迅速，扑救困难。发生火灾时楼内人员紧急撤离，消防救援人员则要登高救火，往往会在楼梯间、走道内出现相互拥挤和碰撞的现象，既影响灭火，又容易造成意外事故。因此在高层建筑中间隔一定层数设置避难区域，是解决这一问题最有效的办法。

　　避难层不能住人，也不允许办公，但可以作为设备层放置水泵等设施，不过要留有足够的空间。

　　避难层说白了就是一个空置的楼层，它是个相对安全的场所。一旦消防避难层存在火灾隐患，那么人员在这层非但不能避难，还可能面临更大的危险。