一年停水数十次,最长一次停4天。最近5年,东丽区睿府花园小区的高楼层居民一直处于这样“缺水”的生活状态。二次供水管道频繁爆裂,只能随爆随修,解决方案是将管道移交供水企业,可因为没有政策支持,移交成了难题。
睿府花园小区二期是2017年交付使用的,为高层住宅,楼层分别为13层和16层。两期共29栋楼,1808户居民。业主韩先生住在15层,2018年入住,舒适的生活仅维持了1年。“从2019年开始,二期16号楼到29号楼,6层以上靠二次供水管道供水的业主家开始频繁停水,受影响的大概有五六百户。”业主们从物业公司处了解到,停水的原因是管道卡箍锈蚀,导致水管爆裂,1到5层靠市政管网供水的业主家不受影响,可靠二次供水管道供水的高层业主却遭了殃。每次爆管,物业公司倒是都会找人来维修,但仅今年夏天,韩先生家已经停水三四次,如此频繁地停水,谁家也受不了。
韩先生也咨询过供水企业,能不能由供水企业对管道彻底维修,后续接手管理?供水企业给出的回复是,因为二次供水管道未移交,他们没有管理权。关于移交的问题,东丽区水务局的回复是“缺少政策支持”。在韩先生提供的东丽区水务局书面回复中,记者看到这样一段话:“目前天津市居民小区二次供水设施移交供水企业管理的相关政策尚未出台,东丽区水务局曾多次与供水企业就小区二供设施移交事宜沟通协调,但由于缺少相关政策支持,供水企业始终未同意接收。待相关政策出台后,东丽区水务局将第一时间按照政策要求推动落实移交工作。”
睿府花园小区遇到的问题并非个例,记者在采访中发现,我市有不少小区面临着二次供水管道维修难的问题,例如西青区中北镇华亭丽园小区、北辰区小淀镇嘉阳花园小区等。
东丽区水务局的工作人员告诉记者,睿府花园小区交付于2017年,二次供水管道已经不符合现行标准,供水企业不同意接收,而开发建设单位也已经没有能力对管道进行全面改造。在相关规定中,只写明新建居民住宅的二次供水设施验收合格后,应由建设单位移交供水企业运行维护管理。但对于究竟该如何移交?走什么样的手续?供水企业需要收取多少管理费用?不移交如何处罚……这些细化的规则都没有,因此目前大部分新建小区的二次供水管网都未移交供水企业。
记者查询得知,2020年10月,市水务局印发了《天津市二次供水管理规定》,其中明确:原有居民住宅二次供水设施符合现行行业和我市地方标准的,由所在区人民政府组织业主或原管理单位将二次供水设施移交供水企业运行维护管理;不符合现行行业和我市地方标准的,由所在区人民政府组织进行改造,验收合格后,由区人民政府组织业主或原管理单位将二次供水设施移交供水企业运行维护管理。其中也提及了移交需要提供给供水企业的资料,但没有更细化的规定。韩先生说,希望东丽区人民政府可以切实承担起组织职能,也急盼有关部门尽快出台移交细则,督促建设单位及时全面做好二次供水管道的移交工作。