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2022年12月20日 星期二
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农发行天津分行
打造创新发展试点行 助推天津经济高质量发展

  岁月不居,时节如流。2022年的日历只剩下最后几页,2023年已在不远处招手。新的一年,肩负特殊使命的政策性金融机构将如何在津沽大地上播种深耕?中国农业发展银行天津分行主要负责人杨德平亮出了该行的行动纲领: 

  2023年,天津分行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记四次到天津考察指示批示精神,特别是“三个着力”的重要要求,扎实落实市第十二次党代会部署,以高质量发展为主题,坚持党建领航、发展立行、创新强行,强化主动、前瞻、交账、添秤意识,从六个方面统筹着力,打造创新发展试点行,助推天津经济高质量发展。 

  具体是哪六个方面?又将如何着力?且听他一一道来── 

  “大学习、深调研、真落实” 

  为创新发展提供思想动力和作风保证 

  党的二十大指出,弘扬党的光荣传统和优良作风,促进党员干部特别是领导干部带头深入调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。农发行党委书记、董事长钱文挥要求,天津分行要坚持用好“大学习、深调研、真落实”工作方法,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项。推进创新发展,必须拓展思路、优化作风。 

  天津分行将着力开展“大学习、深调研、真落实”活动,推动各条线、各层级用好“对照、复盘、完善”工作法,即:对照党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央国务院决策部署,对照总行党委和天津市委市政府要求,对照监管要求,对照同业和兄弟行先进做法经验,“跳出天津分行发展天津分行”,主动“走出去”“请进来”,上通政气、下接地气,开拓思路、开动机器,了解前沿、摸清短板,复盘分析、完善升级,弘扬“马上就办、真抓实干”精神,为打造创新发展试点行提供思想动力和作风保证。 

  “我们号召全体干部员工要有交账意识,要向总行党委交账,向天津市委市政府交账。同时,强化添秤意识,主动发力、主动添力、主动添秤,始终把落实国家支农惠农政策放在首位,深刻领会党中央、国务院对政策性金融关键时刻压担子的特殊重大意义,聚优势资源、举全行之力,努力当好服务国家战略和区域经济的践行者。”杨德平说。 

  加强党的建设 

  为创新发展提供政治和组织保障 

  党的二十大指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党。“抓好党的二十大精神学习宣传贯彻,是我行当前和今后一个时期的首要政治任务。新一届分行党委班子成立后,研究的第一件工作就是党的二十大精神学习宣传贯彻,就是要旗帜鲜明地把政治责任扛起来,用党的二十大精神来引领天津分行的发展。”杨德平说。 

  首当其冲的就是深入学习宣传贯彻党的二十大精神。着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,用好党委带头学、支部跟进学、个人自主学、集中轮训学、全员覆盖学、专家辅导学、宣传引导学“七学”举措,做好“生动”和“结合”文章,学深悟透、内化于心,笃行实干、外化于行,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效,用创新实绩检验学习宣传贯彻成效。 

  同时,继续扎实推进中央巡视整改。常态长效抓整改,既抓整改任务落地,更健全长效制度机制,确保“四个融入”的要求落实落地。 

  还要强化组织体系建设。探索机关与基层党组织、银行与政府部门、客户企业“双共建”活动。推进“党建+补齐发展短板”、“党建+打造创新发展试点行”两个融合,紧紧围绕重点难点问题、急难险重任务、重大项目攻坚,成立“党员突击队”,抓好“最后一公里”,不断提高各级党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力,切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。 

  “党建是我们党的‘三大法宝’之一,必须坚持党建统领。”杨德平表示,新的一年,该行着力强化党建工作的上下结合、内外结合、左右结合、组织和宣传结合、党建和团建结合,抓氛围、抓干劲、抓力量、抓正能量,不断推进党建工作迈向新高度。 

  突出履职发展重点 

  为创新发展拓展新的内涵 

  党的二十大指出,发展是党执政兴国的第一要务。天津分行要立足新的历史方位,厚载新的发展势能,高质量服务天津市经济社会发展。推进创新发展,必须不断拓展发展内涵,以实绩检验创新成效。 

  “我们要强化发挥履职作用。”杨德平说,二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础也在农村。作为唯一的农业政策性银行,农发行始终坚持金融的政治性、人民性,坚守主责主业,牢牢把握国家战略总方向和“三农”工作总要求,以服务乡村振兴统揽工作全局,围绕打造“粮食银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”特色品牌,聚焦农业农村重点领域、薄弱环节,持续加大支农力度。 

  新的一年,该行将围绕全方位夯实粮食安全根基、高标准农田建设、种业振兴、设施农业、多元化食物供给体系、乡村特色产业等党的二十大作出的战略部署,结合天津实际,不断探索新业务发力点,积极支持“农地+”设施农业建设,助力都市型农业发展,大力支持产业园区建设和农业产业链条延展,保驾乡村产业振兴,对接海河产业基金、国家粳稻研究中心、科技型专精特新企业加大种业支持力度,创新支持数字乡村示范区建设、全域土地综合整治试点县建设,积极支持全市保障性租赁住房建设。 

  同时,积极引导社会资金回流反哺“三农”。深入实施支农资金筹集优化工程,充分发挥农发基础设施基金等政策性金融工具,引领撬动社会资本跟进支持“三农”发展,为乡村振兴注入更多“源头活水”。充分利用资产一体化、区域一体化、客户一体化思路,通过“盘活、捆绑、关联、搭配”等模式合规推进业务发展。认真贯彻落实国家稳经济一揽子政策措施,重点任务靠前安排、各类资源靠前配置、各项政策靠前落地,在信贷准入、期限、担保、流程、定价等方面,采取实实在在的举措,加大加快信贷投放,全力服务天津稳住经济大盘。 

  2023年,该行还将深化全面风险管理。聚焦重点区域、重点行业、重点客户,提升风险监测和分析预警能力。采取有效措施,坚决防止“不真实、不匹配、不审慎、不专业、不负责”问题。做实“不贰过”机制,发挥好联合监督、“三合一”专员作用。认真做好内外部监督检查一体化整改。 

  坚持依法治理 

  为创新发展保驾护航 

  党的二十大指出,要坚持依法治国。农发行总行党委强调依法治理在高质量发展六大支撑中排第一位。推进创新发展,必须坚持依法治理,突出优化制度、强化执行两个重点,以制度体系固化创新成果,以闭环体系倒逼工作落实。 

  农发行总行党委对天津分行提出了“全面深化改革创新”“打造创新发展试点行”的要求。 杨德平说,“我们要把总行的要求,同我们当前干的重点工作结合起来,加强顶层设计,系统构建、谋划研究城市行未来发展的规划路径,制定明确的时间表、施工图,真正做到扎扎实实、落实落地。” 

  一是建立健全制度。坚持问题导向,对照先进经验做法,聚焦创新发展,紧扣“八项改革”“八大工程”落实落地,大抓基层大抓基础,进一步建立健全制度。 

  二是狠抓跟踪问效。推动工作制度化、执行清单化、措施责任化,开展专题督办,定期通报进展,持续跟踪问效,形成团结协作、你追我赶、狠抓落实、交账添秤的工作机制与氛围。 

  三是持续抓好民法典学习宣贯、法律事务、普法宣传、律师管理等工作。 

  强化人才科技建设 

  为创新发展提供基础支撑 

  党的二十大指出,科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。天津分行要加强干部队伍建设,培养选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。推进创新发展,必须强化人才、科技建设。 

  ──加快青年员工培养。结合青年员工占天津分行员工四分之三的实际,强化党建带团建,加强青年理论学习小组建设,建立青年人才储备库,通过“身边教师”辅导、专项技能培训等形式提升专业能力。选调基层优秀年轻干部到机关交流,有计划将年轻员工放到关键、吃劲岗位历练。 

  ──加强干部队伍建设。树立“好干部”标准和正确选人用人导向,着力培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部。稳步推进行员等级制,利用好管理岗位、专业岗位两条职业发展路径,充分调动各年龄段干部员工积极性。 

  ──强化科技赋能。围绕中心工作,加快推进系统研发应用,为业务创新、支农资金筹集等中心工作提供有力科技支撑。持续推进数据治理,建立质量监督考核长效机制,提升数据应用服务水平。聚焦基层关注热点,加快推进RPA等系统上线,持续为基层减负。 

  “我们必须要认识人才是推进工作的重要力量,认识青年是关系全行未来发展的后备军和动力源,扎实推进人才强行工程……努力建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”杨德平说。 

  推进党风廉政建设 

  为创新发展营造良好生态 

  党的二十大指出,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。天津分行要全面从严治行,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。推进创新发展,必须营造风清气正的良好政治生态。 

  ──组织专题警示教育,深入剖析反思,查找不足。结合民主生活会和组织生活会,认真查摆问题,明确整改措施,净化政治生态。 

  ──抓好常态化警示教育,用身边事教育身边人,以案说纪、以案说法,教育引导全行员工引以为戒、警钟长鸣。 

  ──深化重点领域整治,及时修订制度,堵塞漏洞和流程缺陷,切实增强制度刚性约束。 

  ──抓好中央八项规定精神落实,持续将违反中央八项规定精神典型问题专项治理嵌入经营管理全过程。 

  ──充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,一体推进“三不腐”。 

  ──加大轮岗交流力度,抓好领导干部述责述廉,把八小时之内管理和八小时之外管理贯通起来,推动干部日常监督管理常态长效。 

  ──深入开展廉洁文化、风险合规文化建设,积极营造清正廉洁、干事创业、严守制度、合规发展的良好氛围。 

  杨德平说,新的一年,农发行天津分行将围绕乡村振兴、京津冀协同发展、绿色低碳发展、乡村建设行动、乡村产业振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等重点领域,加大金融支持力度,发挥主体作用,“作为国有金融机构,必须将‘自身干的’和‘人民盼的’紧密衔接,真抓实干,全力提供更加优惠、更加便捷、更加高效的金融服务。”

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