本报讯（记者 陈璠）向存量要空间，以焕新促发展。9月29日，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，市规划资源局副局长张宏晖介绍了我市在自然资源资产盘活存量方面的工作进展和未来部署情况。

　　自2023年以来，天津作为全国首批低效用地再开发试点城市之一，全面落实市委市政府“三新”“三量”工作部署，着力提高规划适应性、降低资金压力、减轻历史负担，为盘活存量提供政策支撑。我市坚持规划引领，支持用地混合利用和用途合理转换，促进产业协同，提高产业和城市活力；支持公服设施扩建，补齐城市配套短板，提高盘活积极性；上线天津“生产力地图”，统筹全域存量资源精准配置，引导产业项目落地，赋能产业提质增效。

　　在土地要素保障方面，我市出台支持政策，允许产业类存量土地按规划用途开发建设，提高土地资源配置效率；对于国家鼓励发展的新产业新业态，允许在规定期限内维持原土地用途、用地类型不变，过渡期最长可延长10年，持续激活存量用地潜力。持续解决历史遗留问题，创新审批办理流程，实事求是分类处置，持续提升存量用地盘活效能。近年来，累计盘活土地4700余公顷，第一机床厂、天士力大健康项目入选自然资源部低效用地再开发试点案例；爱米斯保障性租赁住房项目入选国家发改委盘活存量资产案例，为存量土地盘活提供了示范引领。

　　面向“十五五”，我市将继续以城市规划和土地政策融合创新为抓手，不断优化资源配置效率和盘活增效路径，赋能城市功能升级，提升空间活力。

　　我市将从四方面系统推进存量盘活工作。一是进一步夯实底数，综合利用国土调查、城市国土空间监测、城市体检评估、地籍调查、不动产登记等成果，摸排存量资源潜力，厘清现状短板，明确盘活优先任务、重点区域和实施策略。二是强化规划统筹，鼓励以民生公益贡献为导向的规划政策创新，探索建立规划用地兼容、混合、类型转换的新型管理模式，提升规划包容性、适应性。把开放空间、绿色低碳、防灾安全、民生配套等转化为可量化、可兑换的权益，撬动经营主体参与城市品质提升。三是统筹存量增量土地供应。建立健全新增建设用地与存量盘活挂钩机制，探索实施建设用地总量按规划期管控。实行产业用地与存量房产、土地资源盘活挂钩机制，促进空间资源利用提质增效。四是创新生态空间治理体系。聚焦“一环十一园”、大运河、绿色生态屏障等重点生态空间，制定空间统筹、低效盘活、资金平衡的实施政策，构建高效协同的生态空间治理体系。