一本攒了多年的“旧账”

　　◆4个小区都是集体产权，没有公共维修资金；各小区资金各自核算、互不调剂

　　◆路面破损、管线老化等“大件”维修长期搁置

　　◆综合电价长期高于居民生活用电价格标准

　　推行党建引领“阳光物业”小区治理新模式

　　◆打破小区资金壁垒，建立一体化资金池子，统一归集、集中调度

　　◆道路修缮工程率先受益，款项全部从资金池列支，依托片区整体盈余补上缺口

　　◆电力基础设施升级后，居民用电、物业经营用电等年减负超过200万元

　　一场雨过后，河北区建昌道街外环小区新铺的混凝土路面上基本不见积水，老人遛弯儿脚步稳当，电动车驶过也不再颠簸。与此同时，居民们刚收到的电费单上，电价已从每度0.88元的商业用电价格降至居民生活用电价格标准，算下来一户一年能省下两三百元。路面“新”了、电费“降”了，这两件看似不大的民生事，在这个“村改居”集体产权小区里，却是一本攒了多年的“旧账”。

　　兴河园社区下辖的外环、兴盛园、兴河园、兴博园等4个小区都是集体产权性质，没有公共维修资金，物业费收入仅能维持基本保洁保安，路面破损、管线老化等“大件”维修长期搁置。更棘手的是，各小区资金各自核算、互不调剂，基础好的小区略有盈余，薄弱小区却连修补一处坑洼都拿不出钱。

　　“以前是各过各的日子，想帮也帮不上。”社区党委书记于洪玉告诉记者，去年河北区推行党建引领“阳光物业”小区治理新模式后，社区党委牵头，联合河兴庄股份经济合作社打破小区资金壁垒，建立“物业费+集体经济补贴+片区公共资金”一体化池子，统一归集、集中调度。外环小区1250平方米道路修缮工程率先受益，38.7万元款项全部从资金池列支，依托片区整体盈余补上缺口，工程两个月内完工。记者在现场看到，新铺设的路面平整开阔，排水井口也做了加高处理，居民说“再不用雨天蹚泥水出门了”。

　　道路修缮解决的是眼前出行，而电力改造则是一笔“历史欠账”。由于小产权房早年沿用商业电价，兴河园社区综合电价长期高于居民生活用电价格标准，即便合作社每度补贴0.23元，居民实际缴费仍偏高。群众多次通过社区议事平台进行反映，但改造涉及全域线路、变压器和表计更换，耗资近千万元，一直未能启动。去年，在区、街两级支持下，社区党委联动合作社投入900余万元实施电力基础设施升级，从高压入户到低压表箱全部换新，彻底剥离商业电价附加成本。改造完成后，居民用电、物业经营用电等年减负超过200万元。这笔“省下来的钱”又反哺到基础设施日常维护中。社区算了一笔账：仅节省的电费支出就能覆盖未来几年小型维修的物业成本。

　　民生工程要落地，光靠社区“一头热”还不够。记者注意到，兴河园社区在两项工程推进中始终让居民“在场”。依托“融情大锅宴”协商议事平台，居民提出路面坡度优化、夜间施工降噪等20余条建议，大多被采纳；由社区木工、电工、园艺工等组成的“和睦能人坊”则自发成立质量监督小组，轮流盯现场、查材料，工程验收时物业维修组签字，全体组员都是居民代表，充分反映居民意见。“以前大家觉得社区的事是干部的事，现在觉得是自家的事。”一位参与监督的居民说。社区党委也坦言，居民全程参与不仅化解了施工中的不少矛盾，更让后续设施维护有了群众基础——新修路面若有谁家装修临时堆放物料，不用网格员上门，邻居就会主动提醒。

　　“从‘分灶吃饭’到统筹使用，从历史遗留到源头治理，从社区包办到大家共治，兴河园社区的探索并非大开大合，却用扎扎实实的‘一新一降’回应了群众最朴素的期盼。”河北区委组织部副部长高伟说。记者离开时，社区工作人员正在梳理下一批需要更新的老旧防盗门及对讲系统的清单，也准备放到议事平台上，让居民一起拿主意。