盛夏时节，南开区华苑街日华里小区中心广场喷泉水花飞溅，为小区带来阵阵凉意。这处“罢工”十余年的喷泉，经过一个月的修缮后重新开放。“在这儿住了27年，感觉小区越来越整洁、漂亮了，住着很舒心。”近日，居民尤军说。

　　日华里小区建于1999年，常住人口近3000人。随着使用年限增加，小区部分设施逐渐老化。6月26日，记者走进小区发现，楼院依然整洁，设施更新也在持续推进，一些老旧小区常见的问题在这里并不明显。同样是老旧小区，为何这里还能维持“年轻态”？

　　小区也曾“老问题不断”

　　老旧小区治理难，难在协同，也难在长效。“小区过去曾出现权责不清、物业服务滞后、问题积压、居民信任度不足等治理堵点。”日华里社区党委书记、居委会主任张秀娟坦言。

　　为解决这些问题，2016年，在华苑街指导下，社区依规完成业委会换届，吸纳党员骨干、热心居民、楼栋代表进入业委会班子，推动自治队伍更加规范。同时，社区联合业委会择优选聘物业服务企业，明确物业服务清单、量化考核标准、健全奖惩机制，扭转以往物业被动应付、推诿拖延、问题积压的治理乱象。

　　以此为基础，小区建立起“铁三角”治理架构，由社区、业委会、物业共同参与日常事务处理。为提高效率，推行“四个一”工作机制：每月一次需求收集、每月一次议事协商、每月一次问题闭环、一处固定议事点位。

　　近日，在每月一次的议事会现场，针对垃圾清运不及时、设施损坏、环境整治等问题，业委会、居民代表、物业现场沟通，督促整改落实，并公开整改时限和结果。居民代表祝希表示：“议事会有问题直接说、有人管，小区变化居民看得见。”

　　小事速办：百余门栋纱窗一周焕新

　　队伍强、机制顺，最直观的体现是居民小事响应更快、落实更到位。

　　今年夏季高温持续、蚊虫增多，小区多栋楼道原有纱窗因长期使用，普遍出现破损变形、网孔脱落、固定松动等问题，不仅影响防蚊效果，还影响楼道整洁，成为居民反映的夏季生活高频“小事”。

　　居民议事会上，居民代表提出楼道纱窗更新的诉求。社区党委书记张秀娟、业委会主任刘淑华当场对接、快速部署；会后，业委会监督物业对全小区100多个门栋楼道纱窗情况逐一排查；随后，三方召开现场会，敲定“全域排查、统一采购、集中更换、同步加固”的处理方案。物业两天内备齐全部物料、组织施工人员逐楼逐层施工，拆除90多扇破旧纱窗、更换全新纱窗、加固边框结构、清理楼道卫生死角。从诉求收集、核查摸排到全域整改完毕，全程仅用一周时间，实现闭环处理。

　　难事共治：“罢工”的喷泉“复工”

　　在快速解决小修小补问题的同时，小区也在推进长期遗留问题治理。

　　此前，中心广场喷泉长期闲置，管道淤塞、设备老化、水体系统失效，公共空间资源浪费、景观风貌大打折扣。因维修费用高，喷泉维修始终是社区环境改造的一块“心病”。

　　多年来，社区党委牵头，联合业委会、物业、专业维修队实地勘查，反复研讨改造方案。针对维修资金难题，社区召开四方联席议事会，多方筹措资金，确定由物业专项投入、小区公共收益、业委会办公经费等共同筹措。

　　今年，十余万元喷泉维修资金筹措到位，闲置十多年的喷泉在初夏启动更新改造。喷泉泵机、喷头、循环系统全部更换，并新增淤泥收集装置。张秀娟说：“这样既修好了喷泉，也从根源解决淤泥堵塞、设备易损的难题，延长设施使用寿命。”

　　如今，日华里小区逐步从“投诉才整改、问题倒逼治理”的被动模式，转向主动巡查、提前预判、未诉先办的精细化服务机制。针对暖气改造纠纷、底商油烟、邻里矛盾等问题，“铁三角”机制提前研判、靠前介入，将矛盾化解在前端，实现小事不出网格、大事不出社区。精细化常态化的治理方式，让居民诉求响应更加及时，小区物业费收缴率常年稳定在95%以上。

　　十余年来，在“铁三角”治理体系支撑下，社区累计完成环境升级、休闲设施更新、充电桩建设、监控全覆盖等百余项民生项目。

　　记者手记

　　27年的老旧小区之所以能持续“逆生长”，得益于党建引领和多方协同治理，逐步形成相对成熟的治理结构。如今，楼道整洁、道路通畅、绿化更新、居民参与度提升，已成为日常状态。这一实践，也为远年商品房小区的长效治理提供了参考样本。