昨日下午，记者走进津南区咸水沽镇谷星新里小区。没有演练信号，社区党委书记刘小菡走到2号楼一层的消火栓箱前，打开箱门，拧开水阀——一股强劲的水流喷涌而出。

　　“水压稳定，随时能用。”她又带记者来到17层顶楼，指着新维修好的加压水箱说，“去年冬天这里保温层坏了，水箱结冰，楼下好几层消火栓根本不出水，现在问题解决了。”

　　然而几个月前，这里的消防系统还在“带病运行”。谷星新里小区2014年建成，有4栋17层高层住宅，住户272户、570人。几年下来，消防设施陆续出故障：水泵运转正常，但顶楼加压水箱保温层损坏，冬季结冰；供水管道阀门漏水，导致各楼层消火栓水压不足，有的甚至没水。居民多次反映，问题迟迟解决不了。

　　2024年12月，新进驻的物业公司在维修资金不足的情况下，征得业主大会同意，从停车费等公共收益中拿出约8万元，维修了水系统，并补充了缺失的消防器材。但新难题随之而来。小区火灾自动报警系统中的部分烟雾探测器因长期未维护，出现误报。据津南区消防救援局二级指挥员曹静波介绍，要与维保公司签订正式消防维保合同，法律规定的前提是设施必须完好有效。维保公司如果接手“带病”项目，需对历史隐患承担终身责任，面临高额罚款乃至刑责风险。该小区的这一问题陷入设施有故障—无法签正式合同—无人维护—故障加重的“怪圈”。“维保单位不愿进场，消防系统长期‘失管’，这是我们最头疼的事。”刘小菡说。

　　转机出现在2025年底。津南区政府牵头成立高层建筑重大火灾风险隐患排查整治工作专班，谷星新里小区被列为火灾隐患单位挂牌督办。如何打破僵局？咸水沽镇想出一个办法。“签不了正式合同，就先签《维保意向合同》。”该镇公共安全管理办公室负责人介绍，今年4月，他们与一家有资质、前期合作良好的维保单位达成协议：维保单位先行进场，对已能正常运行的消防设施开展日常维保，同时配合排查统计损坏设施，为后续维修提供数据支持。物业公司在此期间不支付费用，待第三方维修企业将剩余故障修好、验收合格后，再与提前进场的维保单位签订正式合同。维修和保养同步走，不让消防系统有维保空窗期。资金方面，采取“小区公共收益+政府出资补足”的方式解决问题。镇政府协调维保单位与物业签订长期合同，覆盖维保单位前期投入。

　　截至目前，咸水沽镇已有包括谷星新里在内的13个小区签订《维保意向合同》，覆盖115栋高层住宅。

　　一份“意向合同”，撬动了一个存在较长时间的“老大难”。这套“咸水沽样板”为老旧高层住宅防火提供了可复制、可推广的思路：制度微创新，解决的是群众生命安全的大问题。