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~~~——我市着力构建生育友好型社会新格局
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2026年04月27日 星期一
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托举未来从“生命起点”开始
——我市着力构建生育友好型社会新格局
记者 徐杨

  生育,是家庭幸福的期许,也是社会活力的源泉。面对人口发展新常态,如何回应人们对“想生、敢生、愿生”的期盼?

  今年全国两会期间,建设生育友好型社会受到广泛关注。政府工作报告明确提出,建设生育友好型社会,发展普惠托育和托幼一体化服务。“十五五”规划纲要围绕建设生育友好型社会,作出完善生育支持政策、健全育幼服务体系、完善家庭发展政策和生育友好环境一系列规划部署。

  锚定全方位构建生育友好型社会,天津市从筑牢母婴安全底线到拓展普惠托育供给,从创新医育结合模式到完善生育支持政策,系统谋划、精准发力,一系列扎实举措正转化为万千家庭可感可及的幸福实景。

  生命防线再加固

  全链条守护母婴安康

  新生命的降临蕴含着希望,但也考验着一座城市的医疗应急与人文关怀水平。天津市通过织密救治网络、创新服务模式,将保障贯穿于孕、产、育全链条。

  急促的警笛声划破城市上空,一辆配置着新生儿专用转运暖箱和呼吸机的120救护车,正争分夺秒地驶向天津市中心妇产科医院。车内,一名出生仅20小时、呼吸窘迫的危重宝宝,在急救医生与随车新生儿科医护人员的严密监护与轻柔安抚下,生命体征逐渐趋于平稳。

  2026年伊始,一个特殊的急救站点在天津市中心妇产科医院正式揭牌——天津市急救中心与该院共建的“危重孕产妇、危重新生儿救治转运急救站点”。该站点救护车配备了新生儿专用转运暖箱、高性能呼吸机等设备,犹如“移动的重症监护室”,自试运行以来已成功转运多名危重患儿,以院前急救与院内救治无缝衔接的“天津速度”为津城母婴安全打通了至关重要的“生命通道”。

  如果说紧急救治是与时间赛跑,那么对未来的守护则需未雨绸缪。

  在天津市中心妇产科医院,一场为未来“备份”希望的手术日前悄然完成。6岁多的女孩小希(化名),被诊断为再生障碍性贫血,计划进行骨髓移植手术。骨髓移植的清髓化疗会影响孩子的卵巢功能,甚至造成卵巢早衰,意味着小希无法进入正常的青春期发育,将来无法生育。

  该院生育力保护团队通过微创手术,取出她的卵巢组织,“备份”在零下196摄氏度的液氮中,待其骨髓移植治疗完成后,可移植回体内,有望恢复生育能力。

  (下转第3版)

  (上接第1版)

  这项技术,是现代医学从“挽救生命”迈向“守护人生”的有力见证和温暖跨越。

  这些案例,是我市持续夯实母婴安全基石的生动体现。

  市卫生健康委副主任李洁表示,全市已构建起“6家市级—6家区域级—7家区级”医疗机构组成的危重孕产妇救治体系;出生缺陷防治服务体系不断完善,产前筛查和产前诊断机构能力建设与技术服务水平持续提升;全市助产机构100%提供早孕关爱门诊服务,生育友好医院建成率达86.7%。

  “十五五”时期,随着天津市妇女儿童保健中心迁址新建工程竣工启用,全市的妇幼公共卫生与妇儿保健服务融合度将更加深化,以全流程、全方位、全周期的护佑为“健康天津”筑牢根基。

  面向未来,我市将继续坚守母婴安全底线,强化高危孕产妇专案管理,并开展全覆盖的助产技能与新生儿复苏培训;增加儿科服务供给,构建覆盖“防、筛、诊、治、康”的一体化服务链条。

  托育供给再扩容 “1+N”体系破解入托难题

  “生了娃,谁来带?”为破解这一影响生育意愿的突出问题,我市将发展普惠托育服务作为关键突破口,通过建设标杆、多元并举,全力构建“方便可及、价格可接受、质量有保障”的服务体系。

  走进滨海新区托育综合服务中心,近3000平方米的空间内,功能分区清晰,环境明亮温馨。这里设有105个托位,是政府主导、国企运营的区级“旗舰”专业机构,集托育服务、人员培训、管理指导等多功能于一体。

  “宝宝送来这里后,我们轻松了很多,孩子也变得更开朗活泼,吃玩都好,老师专业,我们很放心。”悠悠妈妈道出了许多家庭的同感。

  该中心的启用,标志着滨海新区“1+N”普惠托育服务新模式正式启航,即以一个区级中心为枢纽,辐射带动“N”个社区园、用人单位办托点共同发展。

  作为“中央财政支持普惠托育服务发展示范项目”地区,滨海新区系统构建了服务供给、支撑保障、服务监管“三大体系”。在“N”的网络中,用人单位办托成为亮点。

  日前,在滨海新区妇幼保健中心一楼的托育园里,一场亲子美术体验活动正在进行。孩子们在老师引导下,用彩纸粘贴出“专属比萨”,玩得不亦乐乎。家长王先生带着儿子瑞瑞前来体验:“孩子特别好动,我们希望他能在这里接触更多小伙伴,养成好习惯。这里环境好,还有‘医育结合’的特色,我们正在多家比较,想选个最合适的。”

  这里是滨海新区第二家用人单位办托试点,不仅为职工提供福利性托育服务,也面向周边家庭开放。该园依托妇幼保健资源,定期有儿保、中医科医生提供专业指导,让科学育儿落到实处。

  滨海新区的探索正是全市托育体系建设的生动缩影。

  据李洁介绍,“十四五”时期,我市将每千人口托位数达到4.6个纳入规划目标并圆满完成,2025年全市托位总数达6.28万个;16个区的托育综合服务中心载体初步建成;通过鼓励幼儿园开托班、支持用人单位办托、发展社区嵌入式托育等多种模式,普惠托位持续增加。

  强有力的政策支持也为托育发展注入了动力。2025年,天津市首批发放育儿补贴资金7.27亿元,惠及天津市户籍3岁以下婴幼儿22.65万人;生育奖励假从30天延长至60天,陪产假从7天延长至15天,并设立3岁以下婴幼儿父母每年各10天育儿假,构建起全方位的假期保障体系。

  展望“十五五”,我市将加快构建以区级托育综合服务中心为枢纽,以幼儿园托班、社区嵌入式托育、用人单位办托等为网络的“1+N”普惠托育服务体系,并积极推行公建民营等模式,引导社会力量参与,持续扩大普惠性服务供给,让“幼有所育”更加可感可及。

  照护质量再跃升 专业与温度护航童年

  托育,不仅是“看护”,更是人生之初的重要启蒙。我市在解决“入托难”的同时,更致力于推动服务内涵从“有所托”向“优所托”升级,引导服务从“量”的积累迈向“质”的升华。

  日前,天津市中医药研究院附属医院孙浩主任药师走进市和平保育院三个院区,为大班幼儿带来了一场别开生面的中医药文化启蒙课程。在“养生香囊”制作环节,孩子们在老师辅助下穿针引线,将用多种道地药材科学配比出的“儿童康养方剂”纳入锦囊,一个个药香馥郁的“本草香囊”转瞬间跃然掌上。这不仅是手作的艺术,更是一份可随身佩戴的“安康伴手礼”,将国医国药的温情守护从园所延伸至家庭。

  在市和平保育院,7个月大的婴儿就可以入托,填补了天津市低龄段公立托育的空白。对于这些“最柔软的群体”,该园给予了极致精细的照护。饮食方面,为1岁以下宝宝配备无盐无油的专属辅食,并根据每个孩子的食物排敏表科学添加。生活流程实行“私人定制”,为每个宝宝制定个性化的睡眠、进餐时间表,实时向家长反馈奶量、睡眠等情况。

  依托市卫生健康委的资源优势,“医育结合”在这里深度落地,从日常的保健捏脊、节气养生饮品,到与专业医院合作开展的健康筛查,为幼儿身心健康发展提供了专业支撑。

  市和平保育院的实践是我市提升托育服务内涵的标杆。在全市层面,着力加强标准化建设,推动“医育结合”落地生根,目前已有近800家托育服务机构与基层医疗卫生机构签约;提升质量关键在人,我市还将婴幼儿发展引导员、保育师等托育服务相关技能类职业(工种)纳入职业技能培训补贴范围,支持院校开设相关专业,定期举办职业技能竞赛与培训,着力提升从业人员专业素养;在监管方面,压实安全主体责任,加强消防、食品、卫生等重点领域常态化监管,守牢安全健康底线。

  站在新起点,天津市生育友好型社会建设蓝图更加清晰,步伐更加坚定。

  全市将持续增加普惠托育服务供给,全力推动区级托育综合服务中心实现全覆盖,并以其为枢纽,有效联动各类托育服务资源,织密“1+N”服务网络。同时,深入实施服务质量提升行动,强化“医育结合”,建设托育服务实训基地,加强从业人员常态化培训与技能练兵。此外,协同落实落细各项生育支持政策,规范发放育儿补贴,保障生育休假权益,并深入开展生育友好宣传,倡导新型婚育文化,营造全社会关心支持家庭生育养育的良好氛围。

  从生命起点的全力守护,到普惠托育的多元供给,再到照护质量的精心打磨,天津正系统性编织一张覆盖“孕、生、育”全过程的保障网,让生娃、养娃更安心、更舒心。

  这是一项关乎城市未来与家庭幸福的系统工程,每一步扎实的推进,都在为家庭减压赋力、提升民生温度、促进人口长期均衡发展注入强劲动力。

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