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2026年03月04日 星期三
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理论与实践
发展非公经济 赋能共同富裕
刘洋

  共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分,在扎实推进共同富裕的历史进程中,不仅扮演着做大“蛋糕”的主力军角色,更通过独特的“赋能”机制,在切好“蛋糕”、分好“蛋糕”以及反向提升发展质量上发挥着不可替代的作用。深入剖析非公有制经济赋能共同富裕的内在逻辑与实践路径,对于构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排具有重要意义。

  其一,以创新驱动机制拓宽共同富裕的可能性边界,解决“做大”与“做好”蛋糕的问题。创新是第一动力,也是实现高质量发展、做大社会财富总量的关键。非公有制经济,特别是民营经济,是技术创新的重要主体。非公有制经济通过“技术—产业—制度—生态”的协同创新,不仅提升了全要素生产率,更为共同富裕奠定了坚实的物质基础。一方面,非公有制经济通过核心技术攻关和产业数字化转型,推动产业链向中高端迈进。例如,在人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业中,民营企业凭借灵活的机制和对市场的敏锐洞察,不断催生新产业、新业态,为经济高质量发展注入新动能。另一方面,绿色技术创新助力可持续发展。许多民营企业积极响应国家“双碳”目标,在光伏、风电、新能源汽车等领域取得突破,实现了经济发展与生态保护的双赢。这种“创新赋能”机制,不仅把“蛋糕”做大了,更把“蛋糕”的品质做优了,为共同富裕提供了源源不断的物质财富。

  其二,以就业扩容机制夯实共同富裕的收入基础,解决“切好”蛋糕的问题。就业是民生之本,是劳动者融入社会、获得收入、实现自身价值的基本途径。非公有制经济作为吸纳就业的“蓄水池”,是扩大中等收入群体、实现共建共享的重要力量。非公有制经济的就业赋能体现在广度与深度两个层面。在广度上,从传统制造业到现代服务业,从线下实体到平台经济,非公有制经济为不同技能水平的劳动者提供了多元化的就业岗位。特别是平台经济、共享经济等新业态,打破了时空限制,创造了大量灵活就业机会。在深度上,非公有制企业通过职业技能培训和畅通的职业发展通道,提升劳动者的人力资本,实现从“简单就业”向“高质量就业”转变。此外,非公有制经济是培育中等收入群体的“孵化器”。通过支持创业带动就业,许多劳动者通过辛勤劳动和合法经营,迈入了中等收入行列。这种“就业扩容”机制,让广大人民群众能够通过双手创造财富,直接参与社会财富的初次分配,是切好“蛋糕”的重要路径。

  其三,以分配协同机制构建共同富裕的动态平衡,解决“分好”蛋糕的问题。实现共同富裕,不仅要靠市场机制下的初次分配,还需要政府主导的再分配和道德力量驱动的第三次分配。非公有制经济在这一分配体系中具有双重身份:既是初次分配的积极参与者,也是再分配和第三次分配的重要贡献者。在初次分配中,非公有制企业通过建立基于岗位价值和实际贡献的薪酬体系,提高劳动报酬在初次分配中的比重,并通过技术入股、股权激励等方式,让员工分享企业发展红利。在再分配中,非公有制经济是国家税收的重要来源,其贡献的税收为政府提供公共服务、完善社会保障、调节收入差距提供了坚实的财力保障。在第三次分配中,非公有制经济人士作为“先富起来”的群体,积极响应“万企兴万村”等号召,通过慈善捐赠、设立基金会、参与公益事业等方式回馈社会。此外,非公有制经济人士的捐赠在慈善总额中占比显著。这种“分配协同”机制,形成了“经济贡献—税收支持—公共服务—慈善补充”的良性循环,有效促进了社会公平正义。

  其四,以“反向”赋能机制提升非公有制经济发展质量,形成双向互促的良性生态。教育文化、健康卫生、生态环境等领域的公共产品供给和价值引领,反过来也为非公有制经济的健康发展提供了深层动力和规范引导,即“反向赋能”。首先,教育公平与文化创新为非公有制经济提供了高素质的人才支撑和良好的营商环境。通过推进教育均衡发展和产教融合,社会为非公有制企业输送了大批适应产业转型的技能型人才;通过弘扬企业家精神和诚信文化,构建了亲清政商关系,降低了制度性交易成本。其次,健康中国战略的实施提升了劳动力的健康素质,降低了企业的用工成本和医疗负担,为非公有制经济的持续发展提供了健康的人力资本。再次,生态文明建设通过建立生态产品价值实现机制,为非公有制经济开辟了绿色产业的新赛道,引导资本流向环保、节能、生态修复等领域,推动了非公有制经济的绿色低碳转型。这种“反向赋能”机制,使得非公有制经济能够在更优质的社会环境中实现更高质量、更可持续的发展。

  从“做大”到“分好”,再到“反向提升”,非公有制经济通过创新、就业、分配及社会环境的多维互动,构建起了一套完整的赋能体系。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,我们必须始终坚持“两个毫不动摇”,既要鼓励非公有制经济通过合法经营做大财富增量,也要引导其在促进就业、完善分配、回报社会中发挥更大作用,进而让非公有制经济的活力与创造力在共同富裕的道路上充分涌流,最终实现经济社会发展与人民幸福的同频共振。

  【天津师范大学 刘洋】

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