“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，不仅承载着推动经济社会实现“质的有效提升和量的合理增长”的使命，更在战略层面实现从依赖传统发展路径向深化创新驱动、系统协同发展的深刻转型。天津作为京津冀协同发展中的全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区，必须立足国家战略，探索具有天津特色的教育高质量发展之路。

　　一、国家规划演进与教育导向变迁

　　“十四五”规划侧重于教育规模扩张与基础夯实，明确建设高质量教育体系，提高各级教育普及水平。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，要扩优提质、优质普惠、特色鲜明，重心转向质量提升与内涵发展。教育领域导向变迁集中体现为三方面：一是从“独立发展”演进为“系统协同”，着重突出教育科技人才的一体化发展，着力构建“教育—科技—产业”联动机制；二是从“均衡兜底”转向“优质提质”，在义务教育基本均衡的基础上，提出“扩优提质”“探索延长义务教育年限”等更高要求；三是从“强化基础支撑”转向“深化创新引领”，突出高校的创新策源和服务产业能力，既有力支撑国家战略，又为天津高质量发展注入强劲动力。

　　在此背景下，天津市教育科学研究院申报教育硕士授权点，正顺应了这一发展导向。该举措可将本土研究成果转化为人才培养优势，构建“研究—实践—育人”闭环，弥补当前区域基础教育领域“科教深度融合不充分”“基础教育优质领军和管理人才、职业教育优质双师型研究人才供给不足”等短板，精准对接“十五五”教育提质与协同发展的需求。

　　该授权点既能培养具备科教融汇、课程设计与评估能力的基础教育领军人才，推动优质教育资源均衡覆盖，也能培育深谙产教融合的“双师型”职教研究人才，助力职业教育对接产业升级，服务新质生产力培育。此外，还可通过京津冀联合培养，推动课程共享与标准互认，强化天津在区域教育协同中的支点作用。

　　二、“十五五”目标对天津教育改革的逻辑重构

　　天津教育已形成“基础教育跻身全国第一方阵，实现普惠优质双领先；高等教育科教资源富集，强化产教融合强赋能；职业教育位居全国领先，打造国际标杆树品牌”的发展格局，在不同领域展现出差异化优势与核心竞争力。城市定位与“十五五”战略天然契合：京津冀协同发展与国家“区域协调”目标呼应，为教育资源跨区域共享提供支撑；全国先进制造研发基地定位与“培育新质生产力”要求契合，急需教育输送技术人才与创新成果；超大城市学龄人口“城城流动”与“人口适配型资源配置”要求精准对接。然而，天津教育仍存短板：高校科研与本地产业匹配度不足；职业教育产教融合深度不够；基础教育优质资源分布不均；教育数智化转型滞后于产业升级。

　　天津深化教育改革应实现三个逻辑转变：一是战略逻辑从“适配区域”转向“引领发展”，跳出“被动适配”逻辑，融入京津冀创新共同体与先进制造业基地建设全局。尤其可依托天开高教科创园“科技创新策源地”的优势，构建“高校研发—天开园孵化—产业落地”的三角联动机制，推动教育从“资源供给者”转向“创新策源者”，以教育创新引领产业升级。

　　二是育人逻辑从“学科导向”转向“需求导向”，建立“需求牵引—供给响应”机制。高等教育高标准组建跨校交叉学科研究院，开设“人工智能+制造”项目，培育高端复合型人才。职业教育从“专业匹配产业”转为“课程对接岗位”，推行企业主导培养，实现人岗“零距离”适配。基础教育搭建“高校—企业—中小学”联动实践平台，在真实场景中培养学生创新素养与实践能力，为本地产业储备后备力量。

　　三是资源逻辑从“均衡配置”转向“精准供给”，构建“人口预测—需求评估—精准供给”机制。滨海新区等人口导入区优先保障资源，中心城区通过集团化办学盘活存量，远郊区推动闲置资源向职教实训基地转型。借助数智化平台监测资源使用效率，实现资源配置动态优化。