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2025年12月22日 星期一
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全球南方的使命与实践
王战

  “全球南方”源自“南方国家”,是新兴市场国家和发展中国家的集合体。作为世界上最大的发展中国家,中国与其他发展中国家有着相同的历史遭遇、奋斗历程,面临着共同的发展难题和任务,对当前国际秩序和全球治理有着相近的看法和诉求,是全球南方大家庭的天然成员。正因如此,联合国开发计划署2004年发布的《打造全球南方》报告明确将中国列为全球南方国家。

  在百年未有之大变局的今天,整个世界处于一种大发展和快速转型的动态调整期。同时,南方国家与北方国家之间的差距在不断缩小,世界格局的新版图日益凸显,南北之间表现出相对均衡的状态。全球南方作为一股新生力量在国际社会中正群体性崛起,扮演着越来越重要的角色,也必将承担更为重要的责任。纵观历史可发现,长期以来由北方主导的国际社会秩序正在悄然发生变化,全球南方正在打破这个惯例,不再对强加于己的游戏规则唯唯诺诺,而是堂堂正正正大光明地提出自己的观点与看法。在此消彼长的国际格局下,南方与北方竞合关系日益凸显。

  一、全球南方的起源与发展

  1926年,意大利学者葛兰西为反对西方列强在世界肆意推行的殖民霸权主义行径,提出了“南方问题”的概念。其宗旨是反对殖民者的统治,唤醒被殖民国家进行反抗,以便最终获得民族的独立和自由。联合国在1974年《建立新的国际经济秩序宣言》中特别强调全球南方国家在世界大家庭中具有重要的地位。

  中国共产党在1949年取得新民主主义革命胜利之后,为冲破帝国主义的封锁和围堵,将战略重心转向第三世界国家,开始了全面的友好合作。在这些国家的支持下,我国于1971年重返联合国。

  1978年,中国共产党十一届三中全会决定将党和国家的工作重心转移到经济建设上来,提出对内改革、对外开放的政策。中国以取其精髓、去其糟粕的胸怀开始了解和接触外面的世界,通过学习西方发达国家的先进技术和治理经验,很快就进入新兴国家的行列。经过几十年的努力和奋斗,中国人民终于一步一步走进世界舞台的中央。

  新世纪到来之际,全球南方大部分国家的发展目标还停留在解决温饱和生存层面。2024年,世界经济增长达到3.2%,北方国家是1.8%,南方国家则为4.2%。南方国家在绿色低碳和数字经济等领域的表现可圈可点,在全球经济一体化纵深发展的今天,南方国家拥有的比较优势越发明显。全球南方无论在产业链还是供应链,在生产还是出口方面均增速迅猛,劳动密集型向高科技型模式转型也可圈可点。在关税减免等优惠政策支持下,企业大大降低了生产和营运成本并获得投资的高回报。大量资金的涌入有效地促进了地方经济发展。

  随着经济实力日益增加,文化软实力也在不断强化,在全球南方国家的支持和帮助下,我国在世界舞台上发挥着越来越重要的作用。我们将本着和平共处五项原则努力打造新型国际关系,推动国际社会朝着更加公平、合理、健康和稳定的方向发展。

  二、全球南方的工作与方法

  在加快建设自主知识体系和话语体系的过程中,我们应如何参与全球南方工作?首先,必须回应国家战略需求,通过咨政服务为国家对外合作大局贡献力量。为了做好咨政工作,我们要与战略决策部门联系沟通,聚焦现实中的热点问题或重大事件,通过长期积累的经验作出判断并给出针对性的对策建议,展示智库工作的水平和质量。在研究全球南方国家政治、经济和社会问题时,要做到以史为鉴、关照当下、展望未来。要有问题意识,带着思考去了解和分析南方国家近期的热点,特别是对我国会产生负面影响的重大事件,给出合理的对策建议。

  与政府部门打交道时,一方面需要耐心,另一方面要善于沟通。获得课题后第一时间查阅资料,对问题有全面的了解后再进行分析判断。如果其间有不懂或难以解决的问题,一定要及时联系和沟通。只有真正弄懂了对方的需求才能做到有的放矢。

  我国在海外的投资企业也是我们服务的对象。文化差异造成的误会看似小事,但处理不慎则会酿成大祸。在海外工作不仅需有专业知识基础,还要有扎实的外语功底,更需要具备跨文化交际本领。只有复合型的管理者才有综合驾驭的能力,以应对错综复杂的局面,给出解决方案。

  在南方国家做研究最重要一点就是收集数据,尽可能地避免使用二手资料。因此,必须到对象国做田野调查,通过民意测验、问卷调查和访谈座谈等工作收集需要的资料。田野调查前要与合作单位反复联络沟通,确认出访的时间、地点和访问的人次等细节。

  三、全球南方工作的成果产出

  全球南方工作的一个重要内容是撰写智库报告,为政府部门的决策提供参考。研究报告必须来自第一手资料,不能用过往的文献。采访获得的数据和资料必须分类存档,为研究报告的撰写提供支撑。研究报告的基础是实证研究,其核心是以问题为导向,田野调查获得的数据资料都是真实且有效的一手资料,具有原创性的证据能够有效地支撑创新性的观点。

  研究报告的重要功能是为党和政府的战略决策提供咨询,因此具有文以辅政的特点。既要对大国博弈、民族冲突等结构性的问题进行跟踪和分析,又要对边界冲突或政局动荡等突发性事件进行判断。关于对策与建议,最好事先了解事情的来龙去脉,再选择一个切入点展开分析。

  四、全球南方的人才培养

  人才培养是全球南方工作的重中之重。培养为国家制定战略的智库型人才,乃百年之大计。因此,具备战略眼光、关注现实并提供对策建议的高水平和实战型人才是最终培养目标。在培养过程中,既要有传统教学,还要有模拟教学。要配备专业的教师团队以及有海外工作经验的专家,例如外交家或企业的高管,以达到学以致用的效果。

  教学模式上也应该创新,改变以往老师教、学生听的方式,鼓励互动教学。可以要求学生在老师的指导下,寻找一个热点问题开展讨论研判,围绕问题去查阅资料,以小组为单位撰写研究报告。然后各个小组介绍报告内容,全班开展讨论。最好让学生查阅不同观点,罗列出不同之处并思考为什么会有不同。这样做的目的是引导学生分辨客观与主观之间的差别,提高他们思辨的能力,避免人云亦云。

  另外,可以组织学生到政府职能部门、国际组织、国企民企和民间社团等机构进行实地考察。在学生实习时,要进行动态跟踪,以了解实习的情况。如果条件允许,还可以组织冬令营或夏令营等活动,带领学生到国外去考察,了解域外风情,拓宽文化视野,增加跨文化交际技能。

  今天,世界的多极化正在加速推进,大国之间的博弈错综复杂,非传统安全威胁显现,科技竞争日趋激烈,国际秩序正在重塑。以习近平同志为核心的党中央面对国际形势的瞬息万变,高瞻远瞩地提出了“全球南方声势卓然壮大”的重要论断。在国际秩序的变化中,在全球格局的调整中,承载着构建人类命运共同体重要责任的全球南方必将成为关键性的力量,南方的叙事和南方的故事必将成为世界的焦点和热点,全球南方的主张必将有助于推动国际秩序朝着更加公正、更加合理的方向发展。

  (作者为天津大学外国语学院英才教授、全球南方研究院执行院长、博士生导师,本文为国家社科基金重大项目“区域国别学学科基础理论与方法研究”24&ZD316阶段性成果)

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