每一颗童心都值得温柔以待,每一次成长都需要坚实守护。相较于其他儿童,困境儿童面临更多实际困难,是需要格外关注、格外关爱、格外关心的对象。我市各级民政部门坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则,实施了一系列有温度、有力度的政策措施,全力织密困境儿童福利保障网。我们以“津心”守护童心,用接地气、心贴心的举措,为孩子们照亮成长之路。
一、构建保障体系,健全政策制度
我市持续完善政策制度,搭建起困境儿童福利保障体系的“四梁八柱”。目前,我市逾2.4万名儿童纳入生活保障范围并发放相应补贴,孤儿和事实无人抚养儿童基本生活费标准位居全国前列。同时,创新制定地方性政策,为符合条件的困境家庭儿童发放基本生活补贴。在保障基本生活的基础上,进一步实施涵盖医疗补助、康复救助、教育帮扶、心理健康关爱等多维度的分类保障政策,全方位保障困境儿童合法权益,促进困境儿童身心健康发展。
去年,我市设立了民政部门牵头的流动儿童和留守儿童权益保障工作小组,开展流动儿童和留守儿童监测摸排和统计分析工作,制定加强流动儿童关爱保护行动实施方案,从幼有所育、学有所教、病有所医、住有所居、弱有所扶、发展保障等方面给予流动儿童关爱服务。出台鼓励收养残疾儿童政策,规范对被收养残疾孤儿在生活、医疗、康复、教育及关爱服务等方面的保障措施,进一步促进残疾孤儿回归家庭,健康成长。
二、打造四级联动,夯实服务网络
我市建立了由市、区、乡镇(街道)、村(居)民委员会构成的四级联动困境儿童关爱保护网络,市级各部门主抓政策制定、业务指导和统筹协调;区级履行属地责任,发挥临时监护功能,落实关爱服务政策;乡镇(街道)和村(居)委会打通关爱服务困境儿童的“最后一米”。四级网络功能互补、资源联动,形成“市域统筹、区级支撑、镇街辐射、村居落地”的服务体系,为困境儿童织密福利保障和关爱服务网。
目前,我市建成儿童福利机构2家,未成年人救助保护机构17家,配备乡镇(街道)儿童督导员252名,村(居)儿童主任5438名。在相关部门大力支持下,筹措专项资金633万余元,用于区级未成年人救助保护中心和镇街未成年人保护工作站改造升级,助力其健全服务功能,为困境儿童提供多元化关爱服务。
三、强化工作基础,提升服务质效
数字赋能,精准施策。研发“津民家”智慧社区生活服务平台,以社区为单位建立流动儿童信息库,实现“一人一档”精准化管理,为儿童对接救助资源与个性化服务。建立困境儿童分类保障信息共享比对机制,通过与多部门数据交叉核验,主动识别疑似困境儿童,确保应保尽保。全市儿童福利领域服务机构实现远程视频监控全覆盖,实时保障机构内儿童安全。
专业引领,规范发展。全面梳理儿童收养相关政策制度,编制收养登记工作指引,开展收养登记员培训与资格认证,规范各级收养登记机关管理服务,提升工作人员业务水平。印发《儿童福利和权益保障工作常用文件选编》,市、区两级定期组织儿童督导员及儿童主任培训,实现了培训全覆盖,持续推进基层队伍专业化、规范化建设。
四、凝聚强大合力,深化“津”牌效应
我市各级民政部门积极联合相关职能部门,链接社会组织、爱心企业、志愿者等社会力量,推动困境儿童需求与社会资源精准对接。依托“物质+服务”多元关爱服务模式,组织开展心理疏导、安全教育、亲情陪伴、爱心助学等系列关爱服务活动,帮助困境儿童解决政策保障范围之外的实际困难,满足儿童差异化需求。通过搭建爱心平台、联动社会资源,倾力打造“津心护苗”儿童关爱服务品牌,弘扬恤孤慈幼传统美德,强化全社会保护儿童合法权益意识,营造关心关爱困境儿童的良好氛围。
近日,市民政局联合爱心基金会组织启动“点灯计划”,为部分困境儿童捐赠价值10万余元的护眼灯,点亮孩子们的求学之路。民建等民主党派积极投身关爱活动,向儿童福利机构及社会散居困境儿童捐赠图书、文具、玩具、体育用品等物资。
加强困境儿童福祉保障,事关儿童健康成长、家庭和谐幸福、社会文明进步,是加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要内容。下一步,天津市各级民政部门将持续完善政策、强化基础、凝聚合力,切实提升儿童福利和权益保障水平,用心用情用力照亮孩子们的成长之路,助力孩子们勇敢前行。
西青区
西青区民政局开展“逆风飞翔 益路生花”困境儿童关爱系列活动,组织区内部分事实无人抚养儿童、孤儿及其监护人到国家海洋博物馆、中国民航大学参观研学。
孩子们首先来到了国家海洋博物馆,五彩斑斓的珊瑚礁、形态各异的海洋鱼类、侏罗纪时期的鱼龙骨架等珍贵展品,让孩子们目不暇接。随后,孩子们走入中国民航大学,开启了一场充满科技魅力的航空探索之旅。在教室里,民航大学的老师为孩子们深入浅出地剖析飞机飞行原理,并且一起制作电动航模,体验从设计到飞行的全过程。在民航体验馆,孩子们了解了中国民航的发展历程,并在志愿者的协助下,通过操作模拟驾驶舱完成起飞、巡航与降落,沉浸式感受飞行的魅力。
宝坻区
宝坻区民政局组织各街镇围绕走访慰问送关爱开展双节主题活动,将传统文化底蕴与欢乐童趣氛围碰撞出不一样的节日火花。“六一”期间,宝坻区的儿童主任格外繁忙,他们穿梭在辖区内困境儿童和留守儿童的家中,惦记着孩子们的健康和心态,了解着孩子们的衣食和住行,随身带去的台灯、书包、文具、食品既承载了节日的祝福,又传递了慰藉和鼓励。此外,各街镇聚焦流动儿童、留守儿童需求,以未保站、社工站等为阵地,开展了“粽情飘香 童绘端午”“我们的节日&端午”“‘粽’享美好童趣”“‘粽’情童趣 携手‘童’行”“粽叶飘香话端午 红色匠心育新人”等多场丰富多彩的活动,让孩子们在欢乐中感受传统手工艺魅力,提升审美素养,培养他们的动手能力和感恩之心,全方位守护儿童身心健康成长,让这个“六一”充满爱。
津南区
津南区民政局联合天津市荣程普济公益基金会、天津时代记忆纪念馆,共同开展“津心护苗·追寻红色印记”2025年度红色研学暨时代记忆非遗体验游园会活动,活动邀请来自津南区40余名励志儿童携手同行,共赴学习成长之旅。 一是走进天津市时代记忆红色革命纪念馆。通过沉浸式的红色教育体验,引导孩子们追寻红色足迹,传承红色基因,从革命先辈的奋斗历程中汲取精神力量,在心中播撒信仰的种子,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。二是在56个民族非遗文化保护传承中心,孩子们沉浸式体验非遗魅力,深切感受中华文化博大精深。三是时代记忆非遗体验游园会精彩启幕,孩子们穿梭于诗词对仗、射五毒、制作香包、拴五色线等趣味竞技及手工体验中。这些民俗体验,让书本中的文化知识“活”了起来,以生动鲜活的方式告诉孩子们:中华文化的根脉,始终流淌在我们的生活之中。
静海区
一是对辖区儿童进行摸底排查,重点了解儿童监护或委托照料状况、健康情况,更新全国儿童福利信息系统中有关信息。针对困境儿童的实际情况,明确专人做好关爱服务工作,在遇到困难时及时提供关爱服务。二是通过明白纸、《致家长一封信》等方式广泛宣传流动、留守儿童关爱保护相关政策,提升家长等社会公众的知晓率和参与度,强化社会认同。对困境儿童的居住环境进行检查,重点排查用电、用气、用水、消防和食品安全等情况,发现存在风险隐患的要及时排除。三是动员社会力量参与关爱服务,为24名流动留守儿童和困境儿童发放护眼灯。大丰堆镇开展“童手传古韵 龙舟庆六一”活动,20余名儿童齐聚一堂,在传统文化的浸润中欢庆“六一”儿童节。
北辰区
一是精心组织探访,全面掌握动态底数。“六一”期间,北辰区民政部门牵头组织儿童督导员、儿童主任对96名事实无人抚养儿童开展了一次全面走访探视。二是强化基本保障,精准实施帮扶措施。“六一”期间,及时新增审批12名困境儿童,纳入保障体系。加大财政资金保障,今年以来共计发放资金43.73万元,全力保障困境儿童基本生活。关怀儿童成长需求,为30名困境儿童、流动儿童送去学习用品护眼灯,改善其学习条件。三是深化关爱行动,凝聚多元服务合力。联合区妇联开展“爱相随 梦相伴”活动,北辰区麦田社会心理中心与“爱心妈妈”发挥各自所长,通过沟通交流、游戏教学、亲子劳动、心理疏导等方式,为困境儿童提供关爱服务。与儿童所在学校的校领导和班主任老师,一起交流事实无人抚养儿童情况。深入到困境儿童家庭,与监护人沟通、了解监护人近期情绪改善和身体恢复情况,跟踪孩子情绪和行为变化以及学习情况,并联系专业家政公司,为困境儿童家庭做卫生清理和家居整理。
宁河区
宁河区民政局加力实施服务类救助项目,精心策划并开展了“聚力护苗·成长护航”儿童关爱系列活动,通过法治宣传、安全教育、暖心慰问等多维度举措,为孩子们的健康成长保驾护航。一是连续2天邀请未成年人工作法律顾问深入板桥镇、芦台街,开展未成年人保护法律知识全覆盖宣讲活动。二是联合区慈善协会、宁河蓝天救援队等社会力量在区特殊教育学校组织开展应急安全主题教育活动,切实强化未成年人安全防护能力。三是组织各街镇,将天津市岚山禹阳公益基金会赠送的护眼灯发放给困境儿童和流动、留守儿童,守护孩子们的视力健康。此外,在板桥镇板桥小学和张子铺小学,工作人员还为留守儿童、困境儿童送上了精心准备的慰问零食大礼包,将节日的温暖和社会的关爱精准传递到孩子们手中。
武清区
在“六一”儿童节与端午佳节期间,武清区民政局携手区妇联、和平之君儿童福利院、区第四幼儿园及20余家爱心企业和各界爱心人士,在和平之君儿童福利院共同举办了“童享六一·粽情端午”主题活动。活动现场,福利院与区第四幼儿园的孩子们带来了精彩的表演,游戏互动环节中,孩子们积极参与陶艺、烘焙、百米长卷绘画和包粽子等手工活动,展现了他们的创造力与活力。20多家爱心企业为活动捐赠了物资和善款,用实际行动传递了社会的关爱。此次活动不仅为孩子们营造了欢乐的节日氛围,还通过残障体验环节增进了社会对残障群体的理解与尊重。今后,武清区民政局将持续开展此类公益活动,弘扬传统文化,传递社会温情,为孩子们的成长之路点亮更多希望之光。
蓟州区
蓟州区下窝头镇开展关爱“小树苗”系列活动,为辖区儿童送去节日祝福。以“艾”之名,用童趣传递温情。老曲庄村结合端午节活动精心策划“艾香端午,孝意传承”小朋友艾草捶制作活动。活动现场,小朋友们化身小小手工匠,填充艾草、制作捶身,现场欢声笑语不断,传统文化与童真童趣完美交融。以“光”之名,给未来增添希望。青甸村积极对接镇公共服务办和区民政局等部门,举办“情暖童心 筑梦未来”主题关爱活动。孩子们欣喜地收到了村委精心准备的节日礼物——护眼台灯。以“安”之名,为生命保驾护航。下窝头镇联合蓝天救援队开展“珍爱生命·预防溺水”安全教育系列防溺水实训活动,专业教官团队依次走进镇中心幼儿园、中心小学、台头中心小学、嘴头中心小学、白塔子初级中学等9所学校,与师生们共同筑起坚实的水域生命安全防线。
天津SOS儿童村
儿童村“活力童年,孟夏绽放”趣味运动会热闹开场。孩子们身着色彩缤纷的运动服,自由组成四支队伍,六年级的“小队长”们带领队员们斗志昂扬,迎接这场夏日里的欢乐盛会。
运动会项目妙趣横生。“欢迎来天津”接力赛将运动与城市特色深度融合,孩子们边传递接力棒,边快速说出古文化街的民俗风情、意式风情区的建筑特色;“奋勇向前”拉力赛上,孩子们排兵布阵,在挑战中共同探寻通关策略;“心有灵犀”游戏,队员们默契配合,用肢体语言和简洁语言做出提示,为增加团队积分频出奇招;拔河比赛更是力量与智慧的对决,现场气氛热烈非凡。随着终场哨响,运动会圆满落幕,孩子们捧着奖品合影,灿烂笑容里满是成功的喜悦与参与的满足。
滨海新区
日前,由滨海新区民政局主办,滨海新区社会工作协会承办,新河街道办事处、滨海强制隔离戒毒所、新河街道南瑞社区、新港海事局、南益小学、金宝贝幼儿园协办的“润心伴成长,同心护未来”儿童节主题宣传活动在新河街道南瑞社区开展。
舞台上,南益小学的同学们以舞蹈《一生向阳》展现蓬勃朝气;快板《海河两岸逛花灯》将天津本土文化娓娓道来;金宝贝幼儿园的小朋友们带来舞蹈《欢乐跳吧》,点燃全场热情;南益小学合唱队演绎的《木瓜之歌》《一点爱》,传递爱与温暖。全场大合唱《让我们荡起双桨》将氛围推向高潮,随后的游园活动更是设置了传统文化体验区与宣传打卡区两大板块,画额面、香囊制作、漆扇绘制等手工体验项目吸引众多孩子驻足。儿童权益保护、交通安全等六大主题区前人头攒动,孩子们参与答题集章,收获了知识与快乐。
和平区
和平区在鞍山道小学隆重举办“津心护苗·和平星盏”庆“六一”主题活动。活动由和平区民政局联合劝业场街主办,区委宣传部、区委统战部、区委社工部、区妇联、团区委等单位共同参与。
活动中,来自鞍山道小学和高校志愿者联盟的同学们为大家献上了舞蹈、管弦乐合奏、配乐诗朗诵等精彩节目,展现了青少年朝气蓬勃的风采。区民政局代表主办单位致辞,强调在夯实基本生活保障的基础上,将联合妇联、团委、街道、学校和社会组织,共同努力践行从传统经济物质帮扶,向重视儿童心理健康、丰富精神文化生活的创新转变。
下一步,区民政局将持续加大对服务类救助的投入,通过链接专业社会组织,开展新纳入保障儿童的心理健康初评和个案心理帮扶、构建学校未保工作站吹哨会商机制等一系列创新工作,全面推进关爱服务质量提升三年行动走深走实。
河东区
一是开展“庆六一”专题慰问活动,购买3万元的慰问品,对辖区内150名孤儿、事实无人抚养儿童及困难家庭残疾儿童开展走访慰问。二是区未成年人救助保护中心联合天津纯懿社会工作服务中心、海洋网联船务(中国)有限公司天津分公司,举办“益童行爱心·健康的礼物”公益捐赠活动,为50名困难家庭儿童送去社会关爱。三是由区民政局主办,河东区鲲鹏未成年人身心健康发展中心、河东区未成年人救助保护中心承办的“津心护苗 童享阳光”庆“六一”公益活动在常州道街道东瑞家园社区党群服务中心圆满举行。四是通过市区慈善协会开展“有爱,不再孤单——慈善助孤活动”,向10名孤儿及特殊困难儿童发放资助金、奖学金共计1.3万元。五是区民政局、富民路街道办事处联合天津纯懿社会工作服务中心,在万明里社区为困境儿童带来青春“粽”在奉献——儿童思想道德建设活动。
河西区
日前,“津心护苗 守望相伴”天津市河西区第四届未成年人保护宣传月暨2025年全国困境儿童关爱服务试点项目启动仪式在人民公园隆重举行。
活动伊始,华夏未来艺术团孩子们朝气蓬勃的《传奇霍元甲》表演点燃全场热情。启动仪式上,河西区未成年人救助保护中心工作品牌——“哪小吒”正式发布。现场举行了“河西区关心关爱流动儿童、留守儿童权益保障大联盟”授旗仪式,与会领导共同宣布天津市河西区第四届未成年人保护宣传月暨2025年全国困境儿童关爱服务试点项目正式启动。启动仪式后,儿童体能训练营、儿童阅读分享会、儿童书画小讲堂、儿童手作才艺坊、儿童西岸游园会等丰富多彩的线下活动板块在人民公园同步展开,共有特殊儿童群体300人次参加活动。
南开区
在“六一”国际儿童节期间,南开区民政局、今晚报社联合民建天津市委会及区人大组织开展2025年“阳光照进童年”儿童公益活动玩具/文具/体育用品大礼包捐赠仪式。
“阳光照进童年”活动连续开展4年,旨在关注事实无人抚养儿童群体,此次活动得到了人大代表的积极响应,成功募集文具、玩具、体育用品及生活用品等物资47套(总价值2万元),通过这些文具、玩具、体育用品助力孩子们在知识的海洋里畅游,在玩具的世界里嬉戏,在运动场上挥洒汗水,在阳光下茁壮成长。
同时,区民政局组织街道、社区干部代表赴天津市儿童村开展节日慰问,为本区寄养孤儿送去节日祝福与关怀,切实传递党和政府的温暖。
河北区
河北区民政局精心策划并组织开展了“津心护苗”、“汇聚爱·护未来”关爱孤困儿童系列活动。一是委托市儿童医院为18名事实无人抚养儿童提供免费健康体检,体检费用由中科汇智科技有限公司捐赠。工作人员与医院精准对接,科学设计体检套餐,并组织儿童督导员、儿童主任协助家庭做好准备工作。体检中,医生细致检查并询问病史,为疾病预防和早期干预提供依据,切实保障儿童健康。二是与望海楼街昆云里社区共同举办爱心捐赠活动,为孤困儿童送上护眼灯、书包、雨伞等饱含心意的礼物。此外,在建昌道街香湾凤苑社区,工作人员将承载着关爱的礼品分发到孩子们手中,稚嫩的小脸上写满了感激与喜悦。三是携手天津市社会救助基金会、天津市豫见津青公益基金会、天津市逸阳文思教育集团举办“欢聚六一·与爱同行”公益捐赠活动。爱心企业、人士齐聚一堂,为困境残疾、重病儿童送去善款、礼品与满满的关爱。
红桥区
红桥区西沽街道民畅园社区、水木天成第二社区及西青道交警大队,走进红桥区第四幼儿园开展“交通安全伴童行”主题宣传活动。活动特邀了西青道交警大队警官与社区网格员组成“安全教育团”,针对学龄前儿童认知特点,创新采用“动画科普+情景模拟”模式开展教学。通过展示卡通交通标志图、播放《安全出行小卫士》动画短片,用童趣语言讲解红绿灯、斑马线等交通设施的作用,孩子们在“红灯停绿灯行”的互动问答中掌握基础交通规则。现场还模拟了“汽车盲区”“鬼探头”等危险场景,帮助幼儿建立风险预判能力。活动尾声,孩子们用画笔描绘“我心中的安全世界”,百米画卷上呈现出佩戴头盔的亲子骑行、礼让行人的校车等充满想象力的作品。
东丽区
东丽区民政局依托新时代家庭教育指导中心,在华明街道第三社区开展了“‘漆’彩六一,‘扇’乐童心”——亲子非遗漆扇体验活动。活动现场,老师手持精美漆扇,为孩子们缓缓讲述漆扇的历史与传奇。“漆扇制作技艺起源于汉代,以天然大漆为原料,经过数十道工序方能成型,是国家级非物质文化遗产……”,孩子们了解到漆扇不仅是实用器物,更承载着古人“天人合一”的智慧与审美追求。随后在老师和志愿者的耐心指导下,孩子和家长一起体验漆扇制作,孩子们认真地挑选自己喜欢的扇面,精挑细选颜色的搭配,小心翼翼地在调好的漆料里渲染扇面,有的用旋转式、有的用Z字型,把扇面慢慢下沉后迅速提出,一把把绚烂的漆扇展现在眼前,孩子们为自己的作品惊叹不已,欢声笑语回荡在现场。
