习近平总书记视察天津时指出，以推进京津冀协同发展为战略牵引，深度融入共建“一带一路”，充分发挥天津港优势和作用，打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点。港航服务业是指围绕港口、航运形成的服务产业，主要包括货运代理、船舶代理、船舶供应、航运金融、海事法律、船舶交易、航运信息等服务，其目标是拓展航运产业链，实现服务价值增值。如果说港口建设体现的是硬实力，那么港航服务就是软实力。数字经济时代，硬实力更大程度上受到软实力发展水平的制约。在港产城深度融合的大背景下，需要高度重视港航服务这种软实力的提升，通过全面提升港航服务能级，助推天津港高质量发展。
一、进一步拓展港航服务功能
全领域航运服务包括航运交易及信息服务能力、航运保险服务保障、海事法律服务能力、航运技术服务能力，以及航运基础服务能力。国际主要航运中心的优势通常在于，既拥有高水平的船舶管理、航运金融和航运法律服务能力，又形成了以物流服务为基础，船舶管理、航运金融、航运法律服务等高端服务共同发展的港航服务格局。目前，我市航运金融、保险及法律服务呈现上升发展态势。一是重点布局高附加值航运服务业态。积极引进船舶修造产业、保税船供业务。优化船舶融资租赁、船舶登记制度和海事仲裁制度，探索建立具有国际竞争力的航运税收制度。支持天津自由贸易试验区内企业探索开展船舶及港口相关工程机械等保税维修和再制造业务，扩展业务规模。二是积极推进海事法律服务业高质量发展。大力引进具有全球竞争力的海事服务平台和机构等落户天津。引导具有海事海商专业优势的律师事务所到天津自由贸易试验区发展。探索设立天津仲裁委员会海事仲裁中心。支持海事海商领域律师人才引进培养，壮大我市海事海商法律服务专业人才队伍。三是促进航运金融高质量发展。扎实推进天津东疆综合保税区绿色融资租赁先行先试，支持其完善绿色租赁制度安排，打造全国绿色能源租赁中心。大力推进港航金融信息服务平台建设，促进海事信用等级、船舶出险记录等信息共享。支持金融机构创新航运金融衍生品产品和服务。同时也要注意对银行、保险、金融租赁机构的监管，维护金融市场的稳定和健康发展。
二、大力提升港航服务能级
港航服务能级指的是港口和航道运输服务的整体水平和效能，涉及港口基础设施质量、服务能力、技术水平、运营管理、信息服务、物流效率等多个方面。要打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点，下一步发展的关键在于实现港航服务全球化运营与融合，充分利用国内外航运市场，畅通国内国际双循环。一是推动港航生产经营全链条、全生命周期智能化。鼓励太空技术、数字技术、智能技术等新技术在航运服务中的应用，促进港口绿色清洁发展，打造零碳码头、低碳港区、低碳港口。利用数字化技术等，加速冷链物流、危险品运输、跨境电商等天津港传统特色服务业转型升级，提高运营效率和安全性，满足客户的个性化需求。二是继续推进港口基础设施提级扩容。加快航道疏浚、危险品堆场建设等工作，提升智慧港口、安全港口建设质量。强化天津空港、海港联动，优化国内、国际客运航线航班，发挥区域航空枢纽和国际航空物流中心的作用。三是面向国内外优化物流网络，有效降低物流成本。积极构建现代航运物流体系。现代航运物流体系是面向全球的航运、货物运输、海外仓储、清关报关、物流配送、集中采购、仓储管理、仓储配送等一体化的现代物流模式。其特点是利用全球物流网络，实现全球范围的快速配送。对此，要进一步优化国际航线，主动与国际主要大港实现互通互联，加速多式联运发展，实现降本提速。同时，鼓励航运企业通过参股、投资等方式拓展海外业务，参与国外港口的运营。四是进一步深化京津冀口岸合作。共建“一带一路”开放平台，积极实施口岸监管改革先行先试，引导船务、货代、物流、仓储等传统航运企业，通过并购重组拓展业务范围向供应链上下游延伸，整合优化京津冀区域供应链，提高响应速度和抗风险能力。
三、积极推行贸易综合解决方案
贸易综合解决方案是一种全面且系统化的服务模式，旨在为国际贸易活动中遇到的实际问题提供一站式解决措施。这种解决方案往往涵盖贸易融资服务、风险管理、合规咨询、关税筹划等多个环节，其特点是综合性与定制化，技术基础在于区块链、大数据和人工智能技术，目标是有效提高贸易效率和透明度，最终提升国际竞争力和市场占有率。当前，国际贸易和航运业的不确定性和风险日益增加，单一的航运服务和贸易服务难以应对国际贸易的复杂问题，贸易综合解决方案的应用越来越广泛。一是要航运服务融合化。推动航运服务与供应链上下游的深度融合，建立物流、航运金融、航运保险、进出口贸易、信息服务等多个环节的“一站式”航运服务模式。推进人工智能技术的应用，实现港口生产、物流服务、客户管理、客户服务、视频分析、办公辅助的集成服务。加速培育港航综合运营主体，营造服务融合发展环境，保持发展动力和活力。二是要加快港航服务科技创新。积极推进数字化转型，打造智能航运服务生态圈，包括加速港口、仓储、铁路、内河等物流运输企业的信息化转型，以及航运金融、法律、保险等业务的数字化升级。鼓励太空技术、数字技术和智能技术等前沿技术在航运服务业中的应用。鼓励航运企业提供快捷订舱、物流追踪等数字化技术产品，推动数字化服务升级，以满足现代航运业的需求。三是要加强服务创新。鼓励技术创新和服务模式创新，譬如，利用区块链技术增强贸易透明度和安全性，引入智能合约简化交易流程等。开发定制化解决方案，针对不同客户和商品类型，提供个性化服务。鼓励可持续的物流解决方案，重视发展多式联运，坚持绿色航运理念，减少碳排放。此外，还要推动海港、空港协同发展。我市同时拥有海港和空港资源，有条件实现港口货运与航空货运的协同发展。利用好京津冀区域交通一体化建设的良好机遇，充分发挥空港的运输潜力，优化和完善货运航线网络布局，实现港航一体化运营，形成优势互补。
四、形成港航服务与文旅产业融合发展新业态
天津港作为国际航运枢纽，是我国北方重要的邮轮母港。邮轮母港是区域经济发展的重要资源，能够带动周边旅游、酒店、餐饮、零售、娱乐等相关行业的发展，形成庞大的产业链和价值链，进而产生显著的经济效益。这不仅有助于提升我市的国际形象和知名度，更能够形成港航服务与文旅产业的协同效应，助力港产城深度融合发展。一是建立“邮轮经济圈”。进一步借助国际邮轮母港的区位优势，规划和发展集邮轮停靠、旅客服务、购物娱乐、文化体验于一体的综合港区，其中包括高品质的商业综合体、特色旅游景点和文化设施等，让国内外游客了解航海文化和港口历史，形成新的消费热点。这不仅能够丰富航运服务内涵，还有利于我市建设国际消费中心城市，为京津冀区域的经济社会发展注入新的活力。二是完善天津国际邮轮母港周边公共交通体系。研究规划快速轨道交通直达邮轮母港，实现邮轮母港与市区、景区等人流聚集场所的便捷连接。支持邮轮公司增开国际国内航线，吸引更多邮轮停靠。探索在天津东疆综合保税区建设水上通用机场，开发空中旅游项目，实现海空交通的有效联动，扩大文旅服务半径。三是强化文旅品牌建设。深入挖掘邮轮文化内涵，举办国际性的邮轮文化节、海上音乐节等活动。积极探索天津地方特色文化，如津门故里、杨柳青年画等文化符号与现代航海文化的联系，推出“邮轮+市区文化游”“邮轮+滨海休闲游”等特色项目，增加游客的停留时间，提升文旅产业附加值。四是加速邮轮综合服务中心建设。筹建中国邮轮旅游发展实验区和中国邮轮制造维修基地，开展游客及乘务人员服务、贵宾接待、邮轮乘务人员培训、邮轮制造与维护、邮轮人才国际劳务派遣等业务，进一步提升邮轮旅游服务水平。
（作者为天津科技大学经济与管理学院院长、教授）
