2023年,南开区检察院积极践行“依法、善意、精准、合作、效能”监督理念,着力优化公益诉讼检察环境,提升检察履职能力,逐步形成“公益大保护”格局,公益诉讼办案量较往年同期上升30%,服务保障区域经济社会高质量发展的作用更加凸显。
聚焦外部协作,凝聚公益诉讼工作共识。南开区检察院加强与区纪委、区委政法委和区委督查室沟通联系,就履职过程中发现行政公益诉讼线索及时移送检察机关达成共识,并建立常态化联络机制。南开区检察院先后建立“检察+审计”、“检察+消防”、“检察+网格中心”等协作机制,在信息通报、线索移送、联合行动等方面进行合作,并招募31名“益心为公”志愿者,深度参与公开听证、调查取证等环节,开展公益诉讼检察宣传,提升公益诉讼社会影响力。
聚焦监督质效,提升公益诉讼履职能力。南开区检察院制定《关于加强刑事检察与公益诉讼检察内部协作配合机制的实施办法》,提升内部合力。在办理一起掩饰、隐瞒犯罪所得罪案件时,办案检察官发现犯罪嫌疑人长期大量非法收售药品,将线索移送公益诉讼检察部门。公益诉讼办案人第一时间介入案件,推动市场监管部门及时履职,规范药品管理秩序。在办理一起涉及侵犯公民个人信息的民事公益诉讼案件时,南开区检察院全面加强与法院的沟通研判,全部诉讼请求得到法院支持。针对食品药品等专业性、技术性强的领域,南开区检察院通过建立公益诉讼专家咨询库、邀请专业技术人员担任特邀检察官助理等方式,为公益诉讼案件办理提供专业支持。在办理三起销售假烟假酒公益诉讼案件时,南开区检察院组织特邀检察官助理对食品安全标准、知识产权保护问题开展专业咨询、论证,为找准监督切入点,精准制发检察建议奠定基础。
聚焦服务发展,增强公益诉讼工作质效。南开区检察院联合相关责任单位,一起开展窨井盖安全隐患排查治理专项行动,推动在10个路段安装智能窨井盖42处。针对辖区内盲道破损和被占压等问题,南开区检察院与区残联携手,开展无障碍环境建设和设施保护,推动相关部门及时修复破损盲道、治理占压问题。根据南开区文物和文化遗产资源丰富的特点,开展文物和文化遗产保护专项行动,助力文旅事业发展。与区文旅局一起,对古文化街鼓楼片区及辖区30项全国、市级、区级文物保护单位、4项国家级非遗项目保护工作的开发、利用、保护情况进行研讨,按照项目级别分类制定检察公益诉讼保护举措,对发现的问题隐患及时进行治理。
刘琛 殷冬阳