2019年1月17日，习近平总书记到天津滨海—中关村科技园（以下简称“科技园”）视察并作出重要指示。五年来，科技园牢记习近平总书记嘱托，把习近平总书记的重要指示作为园区发展的根和魂，切实将落实京津冀协同发展战略和提升自主创新发展动能作为主责主业，建机制、搭平台、优环境、出场景，不断深化体制机制创新，强化科技创新策源能力，打造京津冀协同发展新高地。
一、构建以企业为“主角”的创新发展之路
习近平总书记在科技园视察时强调，自主创新是推动高质量发展、动能转换的迫切要求和重要支撑，必须创造条件、营造氛围，调动各方面创新积极性，让每一个有创新梦想的人都能专注创新，让每一份创新活力都能充分迸发。这一重要指示既着眼全国科技创新工作，又紧贴京津冀协同发展实际，为科技园的发展指明了方向。自此，科技园在服务创新主体上找准园区定位，明确创新协同路径，精准发力，不断支持科技创新主体蓬勃发展，构建类中关村的创新创业生态。
创新是产业发展的根本动力，创新主体是产业发展的核心资源，只有抓牢创新主体，强化创新主体的核心地位，才能有针对性地部署创新链，串联京津产业链，推动科技园在科技、人才等方面与北京中关村协同融合发展。园区一批科技型企业迅速做大做强，不断提升知名度和影响力，当上了园区发展的“主角”。截至目前，科技园累计注册企业超过4900家，国家高新技术企业入库193家，国家科技型中小企业259家，科技园研发人员占从业人员比重超50%，创新活力全面迸发。
二、打造全要素的创新成果转化服务网
科技园作为滨海新区落实京津冀协同发展的桥头堡，做好承接北京创新成果转化落地的文章意义重大。习近平总书记强调，把北京的科技创新资源和天津的先进制造研发优势结合起来。习近平总书记的重要指示也为科技园在政策保障、品牌服务打造上指明了方向。
2022年，科技园率先启动了天津市首个成规模新型产业用地项目，它破解了科技园零工业用地的短板，与天津经开区制造业聚集区、天津科技大学、天津国际生物医药联合研究院等高校、研发机构形成南北创新发展轴。科技园以生物医药、智能制造及科技服务为主导产业，针对创新主体需求，满足创新主体在科技园研发、小试、中试全链条的孵化转化，打造京津冀协同创新成果转化承载新高地。
围绕创新创业的全要素、全流程、全周期特点，科技园着力完善各项综合配套服务，形成专业化强、应用场景足、服务效能好的创新保障体系，不断滋养着类中关村创新创业生态这一“带土移植”的创新生态系统，为创新成果转化保驾护航。
三、强化支撑引领全面推动滨城科创区建设
天津组织实施推动高质量发展“十项行动”，为深入落实京津冀协同发展走深走实行动和滨海新区高质量发展支撑引领行动，科技园高水平打造滨城科创区核心区，即充分发挥京津冀协同创新重要载体平台作用，有效释放北京中关村和滨海新区创新政策叠加优势，提升科技创新增长引擎能力，把创新之火燃得更旺、更久、更亮。
汇集更多创新主体是打造滨城科创区的前提条件，科技园的范围进一步延伸拓展，天津科技大学、天津国际生物医药联合研究院等重点平台纳入其中，进一步充实滨城科创区核心区的资源，增强产业承载能力和创新活力。深化与北京合作模式创新，探索市场化利益共享机制，加强与北京怀柔科学城、朝阳区等区域合作，推动北京大科研装置及科技金融功能向科技园延伸。积极鼓励天津科技大学、辽宁石化大学滨海石化产业研究院等打造优质新型研发机构、概念验证中心，聚集和培育一批职业技术经理人队伍，整合滨海新区知识产权保护中心等资源，营造创新生态，完善全链条全流程的科技服务体系，推动京津冀更多创新成果在滨海新区转化。
以服务创新主体为目标，科技园还在推动京津各类教育、医疗、文化资源向核心区集聚，让每一个创新主体都能在这里心无旁骛地创新创业、发展壮大，营造众力积聚、众智涌流的良好氛围。
坚定不移地落实习近平总书记视察科技园时的指示精神，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，从京津冀协同发展战略的要求中汲取奋进力量，是不断开创科技园高质量发展的根本所在。今天的科技园站在新的起点，牢记创新是引领发展的第一动力，坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前行，继续坚持“产业引领、协同共赢、创新驱动、产城融合”理念，让这里成为越来越多科创企业与人才施展抱负、实现梦想的理想之地，创造更加蓬勃的城市脉动。
一是鼓励创新主体加大研发投入。聚焦新一代信息技术、高端装备、生物医药、汽车制造等重点领域，持续提升创新主体主动搞研发、愿意大投入的热情。引育并重，支持科技型中小企业、高新技术企业发展壮大，着力培育科技领军企业，不断拓展企业新技术、新产品应用场景。发挥市场在科技创新资源配置中的决定性作用，鼓励有能力有条件有意愿的园区企业承担或参与重大科技项目的组织实施，促进科技园创新主体能够在京津冀协同发展的关键技术创新和重大原创技术突破中发挥更大作用。
二是加强园区企业与北京企业开展协同创新。组建一批由两地中关村园区内的领军企业、高校院所，形成创新主体相互协同的高能级创新联合体，开展重大科研项目联合攻关，形成以市场需求为引领、产学研同向发力的良性发展格局。发挥领军企业和链长企业重大科技创新“出题人、答题人、阅卷人”作用，参与重大科研设施、重点实验室等科技创新平台建设，积极开展关键核心技术攻关。推动不同所有制企业、大中小企业融通创新，加强行业共性技术应用研究，带动核心技术迭代创新，参与重点产业链上下游配套建设，提升产业创新效能。
三是完善创新企业融资支持制度。发挥我市金融创新运营示范区独特优势，“种”好金融改革“试验田”，健全银行、保险、担保、券商等多方共同参与的融资风险市场化分担机制，构建全周期、全覆盖的科技金融支撑服务体系，为科技企业创新提供资金要素保障。支持科技型企业在债券市场融资、上市融资。鼓励银行等金融机构针对科技型企业特点开发相关金融产品，促进新技术产业化规模化应用。
四是推动创新人才向科技园集聚。着力促进产业链与创新链深度融合，支持科技类企业设置首席科学家等岗位，不断深化与高校、科研机构等的产学研合作，推动构建科技创新人才双向流动机制。以企业创新需求为牵引，支持园区企业通过产教融合、科教融汇等多种方式参与创新人才引进、培育、使用、留任的全过程，支持企业开展应用性工程科技人才培养。全面优化科技园企业职称评审，畅通科技园企业职称评审“绿色通道”。加大对高新技术企业设立博士后科研工作站的支持力度，支持研发实力强、承担重大科研攻关项目的重点企业优先设站。加大对青年科技人才、创新领军人才、重点创新团队的培育和支持，帮助企业柔性引才、团队育才。
（作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心滨海—中关村主题实践基地研究员）
