中央经济工作会议明确提出了“以科技引领现代化产业体系建设”,天津市委十二届四次全会暨市委经济工作会议进一步明确提出了“打造现代化产业体系”,党中央和天津市委都把现代化产业体系作为推进高质量发展的重要抓手,足见其在推进中国式现代化进程中的重要程度。新发展阶段,我们要从理论和实践层面加深理解现代化产业体系,用科学理论指导发展实践,打造创新引领协同发展的产业体系,进一步夯实现代化经济体系的根基,推动经济社会高质量发展。
一、建设现代化产业体系是马克思主义的理论必然
现代化产业体系涵盖实体经济、科技创新、现代金融和人力资源等要素,是现代化经济体系的基础和支撑。马克思虽然没有直接提及现代化产业体系,但通过检索马克思的著作可以发现,他早就有类似的论述。比如,他肯定了实体经济在社会经济系统中基础性地位,强调物质生产“制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程”;他推崇科学技术对生产力的巨大促进作用,是“一种在历史上起推动作用的、革命的力量”;他强调资本对产业发展的促进作用,把金融活动看成依托乃至从属于实体经济的资本运动;他重视人力资源的作用,明确指出“劳动生产力是随着科学和技术的不断进步而不断发展的”。马克思卓越的经济理论成为指导中国发展重要的理论基础。
习近平总书记不断丰富和发展马克思主义,不断推进马克思主义中国化时代化。首先,习近平总书记将建设现代化经济体系确定为我国发展的战略目标。产业体系是现代化经济体系的起点,离开了产业体系,生产、交换、分配、消费的价值循环无从成立。从这个意义上讲,现代化产业体系建设事关现代化经济体系建设,事关高质量发展,事关发展战略目标。正因如此,中央经济工作会议、市委十二届四次全会暨市委经济工作会议都将现代化产业体系建设放在重要位置上。其次,习近平总书记非常重视现代化产业体系建设,强调“要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化”。习近平总书记关于现代化经济体系、现代化产业体系的重要论述,为我们推进实体经济高质量发展提供了理论指导和行动指南。
二、打造现代化产业体系是高质量发展的实践应然
理论的伟大之处在于指导实践。创新引领、协同发展的现代化产业体系突出两个方面,一是发挥科技创新的引领作用,二是将科技创新、现代金融和人力资源协同起来,促进实体经济的高质量发展。全面建设社会主义现代化大都市实践中应该紧紧围绕“创新”和“协同”推动高质量发展各项工作。
把发展经济的着力点放在实体经济上。2023年我市贯彻落实党的二十大精神,深入实施“十项行动”,取得了明显的工作成效。其中,“制造业高质量发展行动”既是落实全国先进制造研发基地的应然之举,也是落实习近平总书记“做强实体经济,抓好制造业”指示要求的主动作为。通过努力,我市“1+3+4”现代工业产业体系建设取得了明显成效,12条产业链呈现稳中有进、逐季向好的态势。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,我们要按照中央和市委部署,要继续以实体经济为核心,围绕“1+3+4”现代工业产业体系大力推进新型工业化,推动产业成龙配套、成链成群。要统筹抓好城市更新和乡村振兴,形成城乡融合发展新格局,盘活闲置资源,导入总部经济、现代服务业、先进制造研发等产业;学习运用“千万工程”经验,不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。
强化科技创新对现代化产业体系的动力作用。科技是第一生产力,实体经济的高质量发展离不开科技创新。过去的一年,六家海河实验室持续服务产业链重点企业,在信创产业等方面实现了有效突破;高标准建设天开高教科创园,吸纳众多科技型企业入驻,展现出强大的聚集力;集结高校、科研院所专家力量,成立概念验证中心、中试平台咨询委员会,瞄准科技成果转化“最初一公里”,着力完善科技服务体系,营造创新创业新生态。新的一年,我们要统筹科技创新和产业焕新,发展新质生产力;围绕高水平建设全国先进制造研发基地,通过创新链、产业链、人才链深度融合,赋能传统产业、支柱产业、战略性新兴产业、未来产业的高质量发展;依托国家级实验室、海河实验室、科研院所和高校力量,壮大战略科技力量,强化关键核心技术攻关,打造科技创新新高地。
强化金融服务对现代产业体系的保障作用。“经济是肌体,金融是血脉。”实体经济高质量发展离不开现代金融等生产性服务业的保障。新的一年,要按照中央金融工作会议精神,深化金融体制改革,总结成功经验,扎实推进金融创新运营示范区建设;推动企业“上云用数赋智”,提升金融、保险、设计、财务、法律、知识产权等现代服务业发展质效;统筹化解中小金融机构风险,强化经济和金融安全能力建设,坚决守住不发生系统性金融风险这个底线。
强化人力资源对现代化产业体系的支撑作用。“人力资源是第一资源。”近年来,我市实施人才强市战略,以“天下人才天津用”的胸怀广纳人才,实施“海河英才”行动计划升级版,人才引进取得了一定进展。新的一年,要依托天开高教科创园等创新创业载体,着力打造科技—教育—人才—产业深度融合的样板;要深化教育科技人才综合改革,依托我市高等院校和职业院校的雄厚资源,着力推进职普融通、产教融合、科教融汇,提升人力资源对实体经济高质量发展的智力支撑。
(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员,中共天津市委党校经济学教研部副主任、教授)