编者按

　　踏寒风辞旧岁，跃青坪赴新程。2024年，《天津市文明行为促进条例》实施将满五周年。

　　制定文明行为条例是弘扬社会主义核心价值观的需要，是提升城市文明形象、全面优化发展环境的需要，更是实现高质量发展、顺应人民群众对美好生活向往的需要。

　　人人都希望自己的城市文明有礼、洁净有序。打造这样的城市，靠的不仅仅是严格管理，更需要每一位市民的自觉自律。营造文明和谐的社会环境，离不开全社会和公民个体文明素养的提升。

　　有序排队、文明乘车、保护生态、勤俭节约……这座城市的转变有目共睹，市民的一举一动一言一行都在彰显着文明的进程。然而，年年岁岁，总有一些不和谐、不文明现象出现，就比如在刚刚过去的这个假日中。

　　面对2024年文明素质跨年大考，沉浸在辞旧迎新喜悦中的您，徜徉在阖家欢乐温馨中的您，享受着红炉煮茶快意的您，有没有考虑答出一份文明素养合格的答卷呢？

　　在我们忙于声讨那些不文明个体自觉性差的同时，是不是也应该深思一下：城市的监管如何更高效，宣传推广如何更入心？

　　文明有“法”，城市更美。

　　《天津市文明行为促进条例》第六十三条：随地吐痰、随处便溺，乱扔垃圾的，由城市管理部门处五十元以上二百元以下罚款。

　　跨年狂欢后 留下遍地垃圾

　　■ 本报记者 黄萱

　　2024年的第一天，很多市民在网络上发出感叹：“一夜狂欢，你把什么‘丢’在了街上？狂欢的人们啊，看看城市让你们给‘祸祸’的！”

　　2023年的最后一天，各商圈、网红打卡地、景区广场纷纷推出了跨年活动，一起嗨歌、一起倒计时。解放桥上人潮涌动，世纪钟附近人挨着人。桥下不少商贩看准了商机，借机售卖烟花爆竹。很多市民手中拿着欢庆的烟花爆竹，等待跨年燃放。小孩玩的“迪迪筋儿”，大人放的“冲天炮”，要什么有什么。跨年夜预热，很多人已经迫不及待燃放。解放桥上是最佳的燃放地，对空发射不伤人，还异常璀璨。但在烟花熄灭的那一刻，很多市民随手就将烟花壳扔到了桥下。因为冰面较黑，没人注意到桥下的冰面已经被花里胡哨的纸屑覆盖。除了解放桥，海河沿线随处可见燃放烟花的市民，冰面、路面，随着人群的聚集，垃圾也越来越多。

　　2024年1月1日上午，记者发现，解放桥附近的冰面上垃圾问题最为突出，五颜六色的烟花爆竹壳铺满了整个冰面。沿着海河边走，解放桥、赤峰桥等桥梁附近的冰面上都有垃圾。不少市民停留，拍下这“壮观”的景象。也有不少市民担心，谁来清理？如何清理？

　　除了海河冰面上大面积的垃圾，我市著名景点、网红打卡地、人员聚集的地方都产生了不少垃圾。和平区环卫保洁一队的李杰告诉记者，元旦假期的工作量是平日里的五六倍，和平区城管委在元旦假日清理无主垃圾堆放点位50余处，共计20余吨。

　　市城市管理委相关负责人介绍，元旦期间，1.3万名一线环卫工人在岗，仅海河沿线烟花爆竹废弃物就清理了116.6吨。

　　《天津市文明行为促进条例》第二十二条：携犬出户时由成年人用束犬链牵领，主动避让他人；及时清理犬只在公共区域排泄的粪便。

　　遛狗 出门不拴绳粪便不清除

　　■ 本报记者 房志勇

　　“妈妈，那边有大狗！”“快躲躲，这狗没拴绳子。”“哎哟，踩了我一脚狗屎，谁家狗主人也不说收拾收拾。”这是2024年1月1日发生在河北区万科城市花园小区内的情形，业主群内有人向物业反映人行道上又出现狗的排泄物，请物业派人尽快清理。

　　因为放假，遛狗的人多了，遛狗时间也长了，小区内的宠物排泄物也多了。“我们在小区内的通道处摆了很多狗粪便垃圾桶，但是使用率不是很高。一般拴着绳子的狗主人，大多会引导狗狗去绿化带上排泄，也有业主会随身携带纸巾清理。但是有一部分人，特别是不爱拴绳子的狗主人，总是放任自家宠物到处拉尿，污染环境。”物业工作人员告诉记者，他们对此情况也很头疼，拿着文明条例多次向业主们宣讲，但效果不大。

　　“我这狗个头小，不拴绳也不会伤着人。”采访中，正在遛狗的业主曲先生告诉记者，他家养的是小型泰迪犬，个头小很温顺。“我家孩子年龄小，而且怕狗。虽然现在居民家中养的多是小狗，但是特别腻乎人，看见生人总是扑过来，我们家孩子就被吓哭摔倒过。”居民杨女士对记者说，再小的狗也还是拴着为好。

　　《天津市文明行为促进条例》第十一条：在公共场所应当遵守禁止吸烟的规定。

　　吸烟 被诟病最多的不文明行为

　　■ 本报记者 房志勇 韩爱青

　　2024年1月2日，河西区下瓦房一写字楼内的电梯上，一男子反手拿着点燃的香烟，虽然没有明目张胆在电梯内抽烟，但是整个电梯内仍弥漫着烟雾。“我刚点着烟，领导就喊我上楼。”面对记者，男子有点不好意思，“新年第一个工作日，在公共场所吸烟就让您逮着了。”

　　逢年过节，市民最爱做的两件事就是逛街、聚餐。虽然现在一些商业综合体和餐厅都明令禁止吸烟，但卫生间、就餐大厅等公共空间依然是吸烟的重灾区。2024年1月1日上午，南开区一家商业综合体二楼的女卫生间内，隐约可以闻到一股烟味，而且越往里走烟味越浓。几分钟后，一名年轻女子从一间厕位里开门出来，边往外走边挥手，似乎是想驱散烟味。“昨天玩得太晚了，吸根烟提提神儿。就一根，没多大影响。”面对记者的疑问，女子解释着，随即快步走出卫生间。

　　中餐馆吸烟的情况也比较严重。2024年1月1日晚，北辰区辰兴路一家中餐馆的大厅内，5桌食客在聚餐，其中两桌上都有客人在“吞云吐雾”。一位母亲带着6岁的孩子在角落的小桌上吃饭，孩子被呛得连连咳嗽，无奈母子只能把堂食改成外带，拿着打包好的饭菜匆匆离开。“吃饭、聊天、吸烟是标配，凭什么不让抽烟？”食客对前来劝阻的服务员说。

　　“公共场所吸烟，其实是最损人不利己的行为。”采访中，一位餐馆老板跟记者吐槽，“你以为抽烟的不知道吸烟有害健康？但他们控制不住自己，健康都放一边了，就更想不到社会公德了。想管住公共场所吸烟，就得加重处罚。”

　　《天津市文明行为促进条例》第五十九条：行人跨越护栏的，由公安交通管理部门处五十元罚款。

　　翻越护栏 自身安全难保影响通行秩序

　　■ 本报记者 房志勇 黄萱

　　“快点，跟上，一会儿来车了。”2024年1月1日一早，几位看上去五六十岁的市民，在记者的注视中，横穿友谊南路，跨越道路中间绿化带，拿着大包小包，走到对面公交车站。

　　记者目测，从公交站到路口斑马线，也就30米左右距离，为了少走这几步路，这几人不惜冒着危险翻越护栏脚踩绿化带，横跨近40米的机动车道，对来往车辆毫不畏惧，“勇往直前”。

　　“我们不是等没车才穿过来的嘛!”“从车站走到十字路口，对我们上岁数的人来说，太远了，走不动。”“什么文明条例规定，我们不清楚。这绿化带留了口，正好适合大家穿越。”采访中，翻越护栏者并不觉得自己有任何不妥。

　　同样的事情也出现在北辰区龙门道上，瑞盈园小区、瑞益园小区的很多居民都会翻越龙门道上的隔离护栏，到对面去买菜购物。2024年1月1日16时，正好是买菜购物的高峰时段，记者在20分钟内就看到七八位市民翻越护栏。拿瑞盈园来说，小区的入口距离绕行的辰昌路约200米，很多居民图方便，不愿意绕远。有居民认为，马路对面就是各种店铺，翻越护栏只需不到一分钟时间，比起绕远走五六分钟要快得多。

　　交管部门介绍，“图方便”是违法翻越护栏的最大原因。交通护栏、绿化隔离带等交通安全隔离设施是为实现人车分道、车车分道而设置的物理设施。在机动车正常行驶时，本来可以加快速度行驶，可因为行人翻越护栏，迫使车速不得不降下来，会造成驾驶人紧急刹车导致追尾等事故发生，发生交通混乱、拥堵，甚至酿成悲剧。翻越护栏可能是一瞬间的行为，很难抓到现行。而且由于违法程度较轻，治理起来很难。虽然有加高护栏等措施，但此类违法行为依然屡禁不止。 

　　交管部门提醒：翻越交通护栏不仅会将自己置身危险之中，同样给正在行驶的车辆带去安全隐患。

　　《天津市文明行为促进条例》第二十八条：商品经营者和服务提供者应当诚信经营，公平竞争，文明服务，履行法定和约定义务，保障消费者合法权益。

　　摊位随处摆 吉利大厦前成自发夜市

　　■ 本报记者 韩爱青

　　2023年12月31日，吉利大厦前近百米长的人行步道，许多摊贩占路摆卖。

　　“摊贩从南京路吉利大厦门前一直排到国际商场门口。”市民张先生对此很不满，“这些摊贩卖的东西五花八门，有的推着三轮车卖小吃，有的在地上摆个箱子卖花，还有的铺块布蹲在地上卖小饰品。最夸张的，有些摊贩将桌椅和板凳摆在了路边，让食客当街就餐。”

　　2024年1月1日晚，吉利大厦前随地摆摊的情况依旧严重。一名年轻女子在地上摆了一个小行李箱，售卖手工饰品。 

　　“占道摆卖违规，你知道吗？”记者问。 

　　“知道，综合执法也来管，不过我也不是卖小吃，不会影响环境，就是挣点小钱儿。”年轻女子答。 

　　一家底商小店的工作人员说，元旦假期3天，这里都成自发夜市了。

　　属地和平区南营门街综合执法大队的负责人告诉记者，周边商场里新开了几家酒吧，有人便开始“配套服务”，在吉利大厦附近摆摊卖夜宵。后来摊贩越来越多，卖的东西也越来越杂。元旦假期，平均每天执法队员要劝离50多名摊贩，跨年夜那天劝走了100多名摊贩。

　　市民冯先生反映了同样的问题，元旦假期金街上“随地摆摊”的人也不少。“2024年1月1日，我从天河城出来，看到和平路与哈尔滨道交口处有不少摊贩在卖小吃，现场烧烤，满地油污。”冯先生认为，金街作为步行街，不应该乱摆乱卖，搞得环境脏乱差，还影响正规商户经营。

　　劝业场街综合执法大队负责人表示，不少市民趁着客流量大的契机，拿个书包、拎块布就来摆摊，你管他就走，你走他就接着摆。

　　《天津市文明行为促进条例》第二十条：使用共享交通工具及相关设施，应当爱护车辆及设施，使用后规范有序停放。

　　共享单车 随随便便停路边

　　■ 本报记者 房志勇

　　共享单车进入天津以来，整个行业经过多公司竞争投放到现如今三足鼎立有序管控，共享单车的使用规则越来越被市民接受，企业增设电子围栏设置后，共享单车停放也越来越有秩序。但是，在跨年城市狂欢中，共享单车的不规范停放依然阻碍了交通，引来路人不满。

　　2023年12月31日，还不到17时，西康路地铁站附近，记者就发现大量共享单车停到了人行便道下面的非机动车道上。“实在是没地方停了，我看大家都放在下面，我也放这了。”“管得着嘛，这么多车不都堆着了嘛。”记者问为什么把车停到非机动车道上，不少市民以着急坐车，便道没地方停为理由辩解。

　　此时，一对青年男女又骑车到来，男子将自己的车插进两辆斜着停放的共享单车之间，而一旁的女子因为找不到缝隙停车，干脆就将车支在了更靠近路中央的位置。男子想过来帮忙停车，却被女子拉着往地铁站走。女子一边走一边说：“一会儿就有人骑走了，停不了多长时间，甭挪了。”

　　《天津市文明行为促进条例》第六十条：驾驶机动车有下列行为之一的，由公安交通管理部门依照道路交通安全法律法规予以处罚：……(五)不按照规定停车的。……

　　汽车任性停 海河东路重庆道寸步难行

　　■ 本报记者 赵煜

　　打算在海河边狂欢的市民为图方便，将车停在海河东路上。

　　2023年12月31日21时，记者来到海河东路与十四经路交口处。金茂汇内正在举办跨年活动，车流量极大。随意停放的车辆将十四经路路口堵得只允许一辆车勉强通过。海河东路两侧也停满汽车，有的地方甚至停成双排。因为实在找不到空位，一些车主直接将车塞进了两车之间的缝隙，斜着的、垂直的，怎么停的都有，本就不太宽敞的海河东路拥堵更加严重。一名开着新能源汽车的市民，看着自己汽车电量在不断减少，心里焦急，开着车窗抱怨，“不到100米，我挪了30分钟。”此时前方一辆白色汽车又在违停，司机开门下车，打算离开，新能源汽车车主连忙大喊：“没看见都不能动了，还停？”但违停市民却置若罔闻，看了一眼后车，径直往海河边走去。

　　22时30分的重庆道上，也被违停车辆占据。一些开车过来的市民不顾拥堵，见缝插针，找到稍大些的“空位”就斜插过去，侵占了仅剩不多的路面，使得本就拥挤的道路更加“缩水”。“随意停车还不接电话，114都找不到人。”“我晚上9点多开车回家，快11点才进门，回家跟‘取经’一样难。”不少居住在附近的居民们吐槽，埋怨只图自己方便，却给他人带来麻烦的驾车人。

　　河东交警支队民警告诉记者，节假日违停现象特别严重，每日200多警力、170个点位不间断巡查，依然拦不住违规行驶、违规停靠的车辆。和平交警支队民警称，跨年当天，从16时到23时这段时间，五大道及周边地区，巡查交警就打了700多通电话，催促违停车辆驶离。

　　市交管局工作人员表示，2023年12月31日晚间，交管部门在中心城区主要商圈、活动场所周边区域以及重点道路设置疏导岗位620余处，先后累计发送短信、拨打电话3500余条（次），提示停车不规范的车主依法规范停放车辆，对于未及时驶离阻碍其他车辆、行人正常通行或产生安全隐患的310余起违法停车依法予以处罚。