本报讯（记者 韩雯 史莺）2023年9月1日，《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式施行，首次以专门立法形式，将无障碍环境建设纳入检察公益诉讼法定监督领域，为保障残疾人、老年人等特殊群体平等权益筑牢法治屏障。法律施行三年，落地成效如何？日前，市人民检察院召开新闻发布会，用一组数据和案例给出了答案。

　　据介绍，自法律施行以来，全市检察机关累计受理无障碍环境建设领域公益诉讼案件线索144件，立案141件，制发检察建议118件，依法提起行政公益诉讼4件。案件涵盖设施无障碍、信息无障碍、服务无障碍等类型，涉及残疾人、老年人等特殊群体出行、就医、办事、应急救援等日常生活场景。

　　信息无障碍

　　让视障人士“听”见公交 让听障人士“看”到救援

　　视障人士公交出行曾是一个“老大难”问题。我市部分公交车没有车外语音报站，或报站不及时、提示音偏小，视障人士日常出行受到影响。

　　市人民检察院受理线索后，没有简单要求恢复语音报站，而是找到兼顾双方的方案——升级“天津公交App”，增加语音报站功能。检察官全程佩戴眼罩与视障人士一起沉浸式体验测试。2023年8月，具备语音报站功能的App正式上线，视障人士通过手机即可获知进站信息。这项成果获评最高检、住房和城乡建设部、中国残联联合发布的无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例。

　　在应急救援领域，针对听力和言语障碍残疾人无法使用119电话报警的问题，检察机关推动开通“天津119微信报警小程序”，实现图文报警、一键精准定位、在线文字应急指引等功能，打通了特殊群体的“生命通道”。此外，检察机关还推动医疗机构通过技术升级实现残障身份识别，以个性化助残预约服务提升残疾人就医体验，统筹推进医疗信息服务设施全方位无障碍建设。

　　刚性监督

　　4件案件起诉到法院 全部整改到位

　　无障碍设施“重建设、轻管护、弱运维”是普遍问题。检察机关坚持柔性治理与刚性监督并重，综合运用诉前磋商、检察建议等多元监督方式，督促行政机关依法履职，对制发检察建议后行政机关仍未整改、公益损害持续存在的情形，依法提起行政公益诉讼。目前，已提起4件行政公益诉讼，推动涉案部门全部整改到位，以司法刚性守护特殊群体合法权益。

　　在办案过程中，检察机关明确“尊重残疾人意见、邀请残疾人参与、接受残疾人监督”的工作原则，联动市残联、市盲协、市聋协、市无障碍督导总队等机构，吸纳残疾人代表加入“益心为公”志愿者队伍参与辅助办案，通过沉浸式体验、全流程核验等方式实地检验整改成效，确保问题得到有效解决。

　　破解“数字鸿沟”

　　让特殊群体平等融入数字生活

　　“信息无障碍是新时代无障碍环境建设的重要内容，也是最容易产生隐性歧视、最需要精准监督的领域。”市人民检察院公益诉讼检察部主任刘洪娟在答记者问时表示，当前，部分政务软件、生活服务类App仍存在无读屏适配、界面不适配、强制线上办理、取消人工兜底服务等问题，给特殊群体带来不便。

　　市人民检察院副检察长黄祖帅表示，天津检察机关将把信息无障碍作为重点专项，聚焦政务服务平台、自助服务终端、互联网生活服务场景开展监督，督促相关单位严格落实信息无障碍法定标准，坚持“智能升级不撤人工、数字转型不留盲区”的原则，坚决杜绝数字排斥。同时，将乡镇地区无障碍设施提质升级作为新的着力点，联合残联与住建、城管、文旅等多部门建立协同治理机制，构建“建设规范、管护到位、使用高效、监管有力”的无障碍全链条长效治理体系。