“十四五”以来

　　人口规模实现“总量稳定”，户籍人口虹吸效应持续释放，五年累计增长60.4万人，总数达1191.07万人，超大城市人口底盘坚实。人口素质实现“量质齐升”

　　“十五五”目标

　　锚定总量稳中有升，到2030年，常住人口预计达到1370万人，户籍人口净增70万人，着力增强滨海新区人口集聚能级，夯实超大城市发展基底。全面提升人口综合竞争力

　　本报讯（记者 陈璠）从市发展改革委获悉，《天津市人口高质量发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）近日正式出台。《规划》提出了“十五五”时期四方面主要发展目标，部署六大重点任务，构建人口高质量发展支撑体系。

　　“十四五”以来，我市深入实施人口发展战略，人口发展基本面保持稳固，为现代化建设积蓄了强大势能。人口规模实现“总量稳定”，户籍人口虹吸效应持续释放，五年累计增长60.4万人，总数达1191.07万人，超大城市人口底盘坚实。人口素质实现“量质齐升”。教育强市建设成效显著，九年义务教育巩固率与高中阶段毛入学率均保持在99%以上的高位；健康天津行动深入实施，人均预期寿命提升至82.7岁，主要健康指标优于全国平均水平。民生福祉实现“普惠共享”。就业“蓄水池”作用凸显，累计城镇新增就业178.89万人，居民人均可支配收入增至55918元；社会保障网织密扎牢，基本养老、医疗保险参保人数分别突破1017万人和1204万人，千人口托位数达4.6个，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

　　“当前，我市人口发展已进入‘减量发展’与‘结构调整’并存的关键窗口期，规模结构呈现‘一稳两深’特征。未来，我们将积极应对挑战，把握好经济长期向好的基本面，为人口发展筑牢物质基础，促进人口由‘数量红利’向‘素质红利’加速转化，更将老龄化压力转化为银发经济发展的动力，依托京津冀协同发展战略的纵深推进，进一步增强我市对各类人才的吸引力与凝聚力。”市发展改革委相关负责人表示。

　　据介绍，《规划》部署了六大重点任务。一是深化教育卫生事业改革创新，全面提高人口综合素质，旨在通过提升健康、科学文化和思想道德三大素质，推动人口发展由“人口红利”向“人才红利”转变。二是完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会，旨在通过降低生育养育教育成本，稳定新出生人口规模，推动实现适度生育水平。三是积极应对人口老龄化，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐，旨在系统推进养老服务体系建设，完善多层次养老保障制度，推动银发经济高质量发展。四是加强人力资源开发利用，增加全社会劳动力有效供给，旨在适应新一轮科技革命和产业变革，加快塑造现代化人力资源，推动从人口大市向人力资源强市转变。五是优化人口空间分布，引导人口合理有序流动，旨在持续优化市域人口空间分布，实现人口与空间各类要素协调发展。六是统筹人口与经济社会、资源环境关系，维护人口安全，旨在坚持以系统观念统筹人口与经济社会、资源环境关系，将人口因素作为规划编制、资源配置的重要依据。

　　《规划》明确了“十五五”时期人口高质量发展的四方面主要目标。锚定总量稳中有升，到2030年，常住人口预计达到1370万人，户籍人口净增70万人，着力增强滨海新区人口集聚能级，夯实超大城市发展基底。驱动素质全面提升，推动居民健康素养水平跃升至46%，人均预期寿命达到83.2岁，全面提升人口综合竞争力。促进结构持续优化，保持出生人口性别比在合理区间，推动常住人口城镇化率稳定在86%以上，实现人口分布与资源环境承载力的动态平衡。保障民生稳步改善，将城镇调查失业率控制在5.5%以内，确保居民收入增长与经济增长同步，推动3岁以上婴幼儿入托率提高6.5个百分点，养老机构护理型床位占比提高至75%，织密民生保障网。