6月8日，华灯初上，河西区南楼商圈人流如织。隆昌路与围堤道交口“南楼煎饼”小店前，食客排起长队，地面干净整洁，不见油污，没有异味。“现在环境比以前好太多了！原来地上黏糊糊的，夏天都不敢开窗。”正在遛弯儿的前程里社区居民王阿姨笑着说。这一转变源于前程里社区在党建引领下，积极探索“既要留住烟火气，也要守住文明风”的协同治理实践。

　　“甜蜜负担”倒逼治理

　　前程里社区建成于上世纪90年代，2098户居民“蜗居”在0.22平方公里土地上，周边环绕着桂发祥、国华大厦等商业体。作为夜间经济“顶流”的“南楼煎饼”店，每晚8时至次日早上6时营业，日均客流量1500人次，节假日超2000人次。然而，爆棚的人气也带来了“甜蜜的负担”。“每天晚上车停在便道上，地面布满油污；排队的人多了，随地大小便的也有；收摊后垃圾遍地，天一热臭气熏天……”前程里社区党委书记、居委会主任李晓彤回忆。居民议事会上，住在一楼的张阿姨直言：“煎饼是真好吃，可这环境实在受不了。”

　　社区党委没有先算“经济账”，而是先算“感情账”。工作人员拿着居民拍的照片，与“南楼煎饼”负责人耐心沟通：“您在这干了20年，街坊邻居都是老主顾，谁愿意看着自家门口这样？”老党员赵叔列出一张详细的“问题清单”：垃圾定点投放、增设垃圾桶、车辆规范停放、地面定期清理……

　　“组合拳”打出共治新路

　　问题清单就是整改清单。社区党委牵头，搭建起由商户、居民代表、职能部门共同参与的协商平台，从2024年9月启动治理，至2025年8月取得明显成效。

　　“我们人手确实有限，客人太多，有时顾不过来。”商户道出难处。“没关系，咱们一起想办法，既要留住烟火气，也要守住文明风。”李晓彤说。

　　经过多轮协商，一套治理“组合拳”逐一落地：商户主动“变身”——“南楼煎饼”自掏腰包更换门前地砖，提升改造营业窗口，8名员工递交了入党申请书。专业力量“加盟”——社区党委邀请中化学环境科技发展有限公司，用高科技制剂定期清洗地面油污；区城管委增配保洁力量，提升改造公厕引导标识，增设路灯。“头雁”效应“领航”——桂发祥集团主动捐赠社区基金、天津美院为街区进行美学设计。长效机制“护航”——新跃里12家商户成立自治联盟，制定“商户自治公约”，实行“轮值会长制度”；由街道执法队、商户、社区工作者组成的“诚心诚意守护队”，在夜间人流高峰时段值守。

　　如今，“南楼煎饼”门前，运货车辆停在指定区域，收摊后高压水枪即时清洗地面，垃圾全部分类入桶。环境好了，客流更稳了。

　　“民意清单”盘活闲置空间

　　前程里社区留存着多处五六十年历史的老旧人防设施，其中社区党群服务中心门前和新跃里5门对面的两处，早年有人居住、养过家禽，承载着居民记忆，却也成了环境“疮疤”：内部阴暗潮湿、滋生蚊虫，简易用房沦为杂物堆放点，影响采光通风，居民苦不堪言。

　　2025年4月至6月，这两处设施被顺利拆除。“拆了可惜，留着难受。”面对拆改两难，社区党委线上发放问卷，线下逐户走访，召开党员座谈会、居民议事会……全覆盖征集意见后，居民一致强烈建议拆除。紧握民意“指挥棒”，社区党委对接职能部门，抢抓惠民改造政策机遇，启动专项拆除整治。

　　如今，新跃里5门遮挡建筑已被拆除，楼栋采光全面改善，路面平整开阔；社区党群服务中心门前土堆及闲置区域被清理，增设便民座椅，居民有了整洁的休憩空间。

　　河西区委社会工作部部长崔增智介绍，河西区聚焦民生痛点，围绕美丽社区和品质街区建设，通过“微更新”方式，可持续的“细胞级改造”“像素化提升”理念，以“绣花式”“针灸式”精细改造，拓展“小而美”“微而精”的服务场景，依托多方共治机制，打造“精微善治”的基层治理样板。

　　基层感言

　　基层治理的“最后一公里”，往往就在一摊一店、一砖一瓦之间。前程里社区的实践证明，只要真正把群众的事当成自己的事，把“民意清单”变成“履职清单”，“烟火气”与“文明风”就能美美与共。

　　——前程里社区党委书记、

　　居委会主任 李晓彤