日本国会参议院全体会议27日表决通过“国家情报会议”设立法案。这项法案由高市早苗政府推动，意在整合、强化情报力量。法案4月获日本国会众议院通过。相关动向在日本社会持续引发担忧。

　　与对外侵略冒险相伴相生

　　根据该法案，日本拟构建以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系，加强情报工作并统一归口管理，强化“首相官邸主导”。“国家情报会议”将由首相担任主席，成员包括内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等多名阁僚。“国家情报局”则被赋予对各政府部门情报工作的综合协调权。

　　在日本右翼势力企图彻底摆脱战后国际秩序约束的背景下，情报体系集权化、集成化将为其持续推动安保政策转向、扩军备武和对外军事介入提供支撑，其危险性不容低估。

　　从历史看，日本情报能力的强化，往往与其对外侵略冒险相伴相生。“情报开路，间谍渗透”是日本对外扩张的惯用策略。从中日甲午战争，再到二战，日本情报机构在日军历次有预谋的军事侵略行动中，都扮演了先头部队的角色，为日后挑起战端、侵犯他国冲锋陷阵。如今，高市早苗政府不但不深刻反省侵略历史，反而重拾强化情报机构的历史剧本，必然引发地区国家的普遍警惕。人们有理由追问：日本想要干什么？难道要重走军国主义邪路，再次成为东亚“祸源”？

　　在日本国内，情报体系强化也引发各界对“特务统治”卷土重来的忧虑。情报机构权力集中、行为边界模糊，便可能出现滥用权力、侵犯公民权利的问题。日本有舆论认为，法案落地实施，将成为日本右翼势力压制反对声音、打压和平力量的工具。

　　历史教训绝不能忘

　　高市政府上台后，日本“再军事化”野心更加膨胀，从部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹，到派遣大规模战斗人员参加联合军演，从通过内阁决议允许杀伤性武器对外出口，到此次情报系统升级，一系列扩军备武动向环环相扣，严重冲击地区安全态势，给亚太乃至世界和平稳定埋下重大隐患。

　　高市政府强化情报工作的举措持续引发担忧。一些日本民众近日在东京多次举行集会，对“国家情报会议”设立法案表示抗议。

　　日本军事记者、前航空自卫官小西诚向新华社记者表示，日本政府推动构建新情报体系的目的之一，是压制那些反战和呼吁和平的声音。

　　日本明治大学客座研究员纐缬厚对记者说，新情报体系的构建可能会使日本与邻国的民间交流受到监视和限制。

　　高市政府此举还使日本舆论联想到第二次世界大战前和战争期间的日本“特高课”。“特高”的全称为“特别高等警察”。“特高课”曾是负责镇压日本国内社会运动、实施思想监控的特务机构。日本《琉球新报》此前就高市政府此次调整情报体系刊发社论指出，日本宪兵和“特高”曾对国民实施监视、镇压反战人士，这一历史教训绝不能忘。

　　综合新华社电