在数字经济蓬勃发展的当下,快递小哥、外卖配送员、网约车司机等新就业形态劳动者,如同“流动的血液”,穿行于大街小巷,成为服务社会民生、支撑城市运转的重要力量。
今年政府工作报告明确提出,出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策。全国两会上,如何让新就业形态劳动者工作得更安心、生活得更美好,被来自天津的全国人大代表们记在心上,这不仅是党和政府的牵挂,也是全社会共同的期盼。
一线经历:
“奔跑”路上,包裹可以多背,“包袱”怎样放下?
清晨6点,城市尚未完全“苏醒”,中通快递红桥区大胡同站点的仓库已是灯火通明。快递员韩志良和同事们麻利地分拣着包裹,扫描枪的“滴滴”声此起彼伏。
“这家是双职工,得赶在上班前送达;那家是位独居老人,要避开午休时间;这几件是生鲜食品,必须优先派送……”韩志良的大脑飞快盘算,一张清晰的“配送地图”迅速生成。
从老家邯郸一路走来,韩志良已把天津视为第二故乡。2021年加入工会后,他的归属感更强了:“工会驿站能喝水、热饭、看书,还组织义诊、技能培训,让我们有了实实在在的依靠。”
努力“奔跑”的同时,韩志良也深切关注着行业的发展和同行们的权益。“我们这行,风雨无阻,就是图个踏实。”韩志良说出了许多同行的心声,“大家普遍希望收入结构能更合理、更透明,奖惩制度能更人性化。”
同时,他也期盼社会保障网能织得更密更牢。“特别是职业伤害保障,我们天天在路上跑,风险高,希望能有更适合我们工作特点的参保方式,让我们跑得更安心。”此外,带薪休假等制度能否更好地覆盖新就业群体,也是他们的普遍关切,“希望‘奔跑’的路上,也能有歇歇脚、充充电的时间。”
破题思路:
构建多层次、一体化的社会保障体系
韩志良和同事们的心声,传递到了今年全国两会的会场,如何更好地保障新就业形态劳动者的权益,成为代表们热切关注的话题。
全国人大代表、天津立中车轮有限公司仓储科五金备件组组长郭红静将关注点放在了健全职业伤害保障体系上。“尽管新就业形态职业伤害保障试点政策已经惠及数百万劳动者,但目前仍存在覆盖范围有限、待遇水平偏低、参保政策吸引力不足以及制度衔接不畅等问题。”她建议,应持续扩大保障覆盖范围,特别是聚焦家政服务、房屋装修、网络代驾、个体零工等职业伤害风险较高的灵活就业群体,确保应保尽保、不漏一人。此外,明确用工平台、用人单位和个人的缴费责任,探索按单、按月、按项目等灵活参保模式,并健全工伤保险、社会保险、商业保险等多险种协调联动机制,构建多层次、一体化的职业伤害保障体系。
针对灵活就业人员社会保障参保率偏低、保障不足的现状,全国人大代表、国家开放银行人力资源部总经理顾天翊建议,应适当减轻社保缴费负担,特别是在北京、天津等社会平均工资较高的地区,可考虑调整缴费标准,以缓解其经济压力。同时,需完善社保退出机制,允许在遭遇重大疾病、失业等特殊困难时申请全额退款,以化解从业者对参保损失的顾虑。为适应灵活就业人员流动性高的特点,她呼吁,大力完善社保的跨省市转移衔接流程,推广区域协同经验,并借助科技手段建设全国统一的经办服务平台,实现“顺畅转、连续保”。
小包裹连着大民生。快递小哥、外卖配送员、网约车司机……他们不仅是便利生活的守护者,更是经济社会发展的“毛细血管”。正如韩志良所说,他始终坚信,会有更多政策、更多关注,如同万家灯火,照亮他们这些街头奔波者的前路。
