今年,中共中央办公厅印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,部署了自2025年全国两会后至7月在全党集中开展中央八项规定精神学习教育。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,对推动党的作风持续向好、推进中国式现代化贡献了卓越的智慧和力量。
一、坚守“实”的责任 力戒形式主义
习近平总书记强调:“各级党组织和广大党员、干部要自觉增强学习教育的责任感紧迫感。”要以明确责任清单以及完善监督问责倒逼领导干部“既挂帅又出征”。用“真抓实干”取代“口号落实”,以“责任到位”确保“成效到位”。
第一,明确领导干部主体责任,种好自己的“责任田”。各级党委(党组)要对学习教育负总责,坚持分类指导,力戒形式主义,坚决防止“两张皮”,注重宣传引导,推动学习教育有序有效开展。党委(党组)主要负责同志要担负起第一责任人责任,紧密结合中心工作,精心组织实施,加强分类指导,做好宣传引导,坚决反对形式主义。党委(党组)成员要认真履行“一岗双责”,对分管领域加强指导督促。
第二,推动领导干部以上率下,形成“头雁效应”。在理论学习中,要先学一步,学深一点,为全党作示范、立标杆、带好头。做到“真学真信真用”,杜绝“学归学,做归做”的割裂思维。在实践工作中,领导干部应该精简务实抓工作,注重“实绩实效”。组织会议时,领导干部应围绕中央八项规定精神的核心要义,精选学习内容,避免泛泛而谈、浅尝辄止。开展调研时,领导干部应该带头深入基层,通过实践锻炼加深对中央八项规定精神的理解和把握,杜绝以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。
第三,加强对领导干部的监督问责,坚守“严”的主基调。围绕中心、服务大局,着力加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查。要坚持问题导向,高质量推进巡视全覆盖,盯住权力和责任,加强对各级领导班子和关键少数特别是“一把手”的监督,精准发现问题、推动解决问题。同时,健全精准科学的问责机制,层层传导压力,以责任主体到位、责任要求到位、考核问责到位,推动管党治党责任落实到位。
二、突出“常”的态势 一体推进学查改
要使深入贯彻中央八项规定精神学习教育取得切实效果,必须在学查改上下真功夫,确保学有质量、查有力度、改有成效。
一是要学有质量,以学促知,以知促行。要组织学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,领悟中央八项规定及其实施细则精神,总结学习深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,提高认识、增强信心,坚定不移抓好落实。深化理论学习,不仅要原原本本学、字字句句悟,更要融会贯通学、联系实际学,以理论指导日常实践。
二是要查有力度,与时俱进,追根溯源。随着时代的进步,传统腐败、显性腐败开始出现“翻新升级”的状态,新型风腐问题时有发生,手段更加隐蔽,发现和查处难度加大。因此,查摆途径也要与时俱进。既需要充分运用纪检监察、巡视巡察、督促检查、信访反映等途径,把问题找实、把根源挖深;又需要打通财政支付、行政审批等数据系统,运用大数据技术开展监测预警,对异常数据进行智能筛查,开发人工智能分析大模型,精准识别“四风”隐形变异问题,让新型腐败不“新”、隐形“四风”难“隐”。
三是要改有成效,靶向施治,久久为功。要把“改”字贯穿始终,立查立改、即知即改。对于查摆出的问题,能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;一时解决不了的,要盯住不放,通过不断深化认识、增强自觉,明确阶段目标,持续整改。习近平总书记强调:“中央八项规定不是五年、十年的规定,而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。”作风建设永远在路上,落实中央八项规定精神只有进行时没有完成时。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,让中央八项规定精神在新时代焕发更强生命力。
三、筑牢“廉”的防线 深化案例警示教育
开展案例警示教育,是推进党的作风建设的重要举措,为落实中央八项规定精神、推进新时代党的作风建设注入强劲动能。
第一,深挖案例资源,增强案例警示教育的震慑性。办案之初,专案组就应着手计划将警示教育融入审查调查全过程;办案中,运用过往案例资源开展思想教育、推动高效查清事实,并全程收集留存“第一手”素材;办结后,组织人员剖析案情、撰写报告、提出警示点位,最大限度挖掘案件背后的共性问题,深入宣讲后果教训,发挥震慑作用,筑牢廉洁自律的思想防线。
第二,创新教育形式,增强案例警示教育的感染力。案例警示教育不应是表面说教与陈词滥调,而应是直击心灵、发人深省的教育实践。被立案审查的党员、干部反思自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,主动现身说法,悔过自新。受教育者看到“案中人”竟是熟悉的“身边人”,增添警示教育的感染力。此外,应及时把查处的最新案例制作成警示教育片,让党员、干部把“看在眼里的教训”变成“刻在心底的警醒”。
第三,聚焦“关键少数”,提升案例警示教育的精准度。领导干部的作风直接关系党内风气和政治生态,关系民心向背,决定着党的群众基础。要紧盯领导干部这个“关键少数”享乐奢靡和隐形变异的不正之风,将其作为案例警示教育的重要素材。对巡视发现的领导干部落实党的路线方针政策走样,以会议贯彻会议、以文件落实文件的形式主义、官僚主义等问题,应严肃反馈、督促整改,将其作为典型案例的素材通报曝光。
(作者分别为天津师范大学马克思主义学院副教授,天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
