河北区振德里社区日间照料中心“变身”健康工作室,本该为老年人提供养老服务的公共场所,如今却成为以营利为目的健康工作室,而且,其特殊的经营模式更是令人起疑。
居民投诉:
公益场所“变身”健康工作室
“我们社区的日间照料中心怎么变成健康工作室了?”家住振德里社区的刘先生连续两次向有关部门投诉。据他反映,这个挂着“振德里社区日间照料中心”牌子的场所,内部设有床位、康复室、休息室、老年人学校、文体活动室等功能区,总面积约400平方米。
“这么大、设施这么完善的养老服务场所,本该为社区老年人提供服务,现在却变成了健康工作室!”刘先生有疑问,“到底是谁把这里租出去的?这样的转租流程和经营项目是否符合规定?
记者调查:
经营模式让人生疑
近日,记者前往实地探访。建筑外立面悬挂着“河北区望海楼街社区日间照料服务中心”的大牌匾,玻璃门内还有“振德里社区日间照料中心”的小牌子。外玻璃墙上张贴着“健康工作室招聘业务员”的广告,条件十分宽泛,24岁至80岁均可,还能在家操作。其中工作室经营项目一列,写有“膝盖、滑膜炎、半月板、积液、高血糖、糖尿病‘做手法’,一次见效只需9.9元”等内容。
记者以咨询者身份与自称健康工作室负责人的男子交谈,得知该场所日间照料服务已停止数月,现由该男子负责经营。当问及收费方式时,该男子介绍了一套令人匪夷所思的“免费治疗”模式:患者需办理新银行卡并存入1.5万元,同时购买二手手机并办理与银行卡姓名一致的新手机卡,将银行卡和手机交由工作室保管。男子声称:“我们通过特殊平台操作盈利,患者无需支付任何治疗费用。”
这样的经营模式令人疑惑。记者在休息室和康复室内,看到了“医用红外热像仪”和多张专业理疗床。对记者提出的“这种经营模式如何获利”“为何不悬挂正规经营招牌”等问题,男子的回答均有些含糊:“毕竟这里是日间照料中心的场地,民政部门不允许我们挂牌。”对于场地租赁来源问题,他始终避而不答。
街道回应:
运营企业合约到期未搬离
针对振德里社区日间照料中心的问题,望海楼街道办事处相关负责人表示,他们在去年就发现中心服务仅剩下“推拿按摩”,因此街道与运营方中民聚康(天津)养老产业发展有限公司(以下简称中民聚康)的委托运营协议于2024年12月底到期后未续约。“按照合同约定,中民聚康应在协议终止后5日内完成搬离和交接工作。”该负责人强调,“今年3月,我们两次发函催告,但截至今年5月8日,企业仍未履行相关义务。”
对于街道的说法,中民聚康负责人给出不同解释:企业在河北区运营多家社区日间照料中心,运营状况不佳,公司正在全面退出,振德里点位尚在与街道的“协调过渡期”。
居民质疑:
“健康工作室”经营模式存风险
社区居民李大爷曾到该健康工作室咨询,将咨询而来的免费治疗方式讲给家人,立即引起儿女的警觉:“公安机关反复宣传‘不要透露验证码、银行卡和身份证信息’,这家机构却要收走老人的手机和银行卡,风险太大了!”李大爷的儿子表示,该工作室设在社区日间照料中心内,老年人更容易因对机构的信任而放松警惕。
市反诈中心工作人员证实,将银行卡、手机交由他人操作存在较高风险,可能造成财产损失,市民切勿轻信此类要求。
面对居民诸多质疑,“未完全退出”的运营方中民聚康负责人回应称,公司原本引入了一家专业理疗机构为老人提供服务,但数月前因经营不善,合作方在未告知的情况下将场地转给第三方经营。“我们已要求现经营方撤出,预计三日内完成清理。”
目前,街道及社区已介入协调,督促问题整改。
调查:
日间照料中心运营乱象亟待整治
悬挂着“日间照料中心”牌匾的场所,新入驻的健康工作室经营模式却存在高风险,不禁令人后怕。振德里社区日间照料中心的问题并非个案。根据红桥区官方微信公众号2月发布的计划,全区16家日间照料中心(站)均列出了包括健康讲座、防诈骗课堂在内的活动安排。然而在丁字沽街道勤俭桥社区,挂牌的日间照料中心大门紧锁。居委会工作人员解释称,该中心近年来“未开放服务”,公众号列出的活动实为居委会自行组织的社区活动。咸阳北路街宁城社区,尽管挂有“老年人日间照料中心”的标牌,但工作人员坦言,几乎无人来。
记者在调查中发现,我市社区日间照料中心存在一些问题,有的被挪作他用,有的部分房屋被转租,有的只提供理疗服务,有的“形同虚设”无人使用……对照市民政局日间照料中心应配备“五室一校”(休息室、配餐送餐室、文体活动室、健身康复室、医疗保健室和老年人学校)以及提供生活照料、餐饮服务、健康保健、精神慰藉四项基本服务的标准要求,很多机构未达标。这些问题提示民政部门、街道和社区应该进一步加强监管,让社区日间照料中心真正发挥作用。
“这种现象必须引起重视。”天津社会科学院社会学研究所研究员丛梅指出,在老龄化社会加速到来的今天,社区日间照料中心本应是养老服务体系的重要一环。然而现实中,部分中心要么被商业机构侵占,要么形同虚设。这不仅造成了公共资源的浪费,更损害了老年人的切身利益。相关部门亟须建立长效监管机制,让每一分养老投入都能真正惠及老年人。
