风起沽北大地,潮涌运河两岸。北辰,京滨发展轴的黄金分割点,历史文化底蕴深厚、区位优势得天独厚、产业发展基础雄厚、综合环境宜业宜居。
今年以来,北辰区委深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,锚定“四个善作善成”重要要求,以党的建设为统领,围绕为民服务、推动发展、城市建设、营商环境、安全稳定等五大方面,创新开展“辰兴十干·五解五促”主题活动,区委主要负责同志牵头谋划设计、指导推动,带动全区委局、镇街等八十余家处级单位以项目化、清单化抓工作落实,构建起几十个镇街委局比拼、百余个农村社区争先、千余个基层支部冲锋、万余名党员干部创优的生动格局,汇聚起加快建设经济强区、魅力北辰的强大合力。
亮点1
了解民情民意 促进干群和谐
察民情、听民声、访民意、解民忧,真正将群众关注、百姓关心的事情办好、办实、办出成效,是“辰兴十干·五解五促”主题活动的出发点,也是落脚点。
为此,全区各单位严格落实“四个走遍”工作要求,积极践行“一线工作法”“细节工作法”,以民计民生、改革发展、安全稳定、基层党建等为重点精准选项立项,190余个机关党组织联系企业和重点项目204个,科级干部领办民生实事581件、帮助困难家庭164户,努力实现与基层党员群众面对面了解情况、心贴心交流问计,在谋民生之利、解民生之忧上出新招实招、办好事实事。
王庄村村民顺利还迁就是好事实事的其中之一。去年以来,经过北辰区多部门协力攻坚,全力解决难题,推动王庄村安置房提速建设、竣工验收,仅用9天时间就完成623户1010套安置房还迁工作,圆了群众“安居梦”。
“现在搬进了楼房,风刮不着、雨淋不到,我们的心定了,就能安享晚年了。”刚刚还迁的王大娘开心地说。
此外,从今年5月开始,北辰区以破解基层治理“小马拉大车”问题为着力点,持续深化整治形式主义为基层减负,真正实现了让基层干部有更多时间干事、服务群众。
“现在明确了村级承担的事项清单,很多数据报了一次就不用重复报了,跑镇里区里开会的次数也少了很多,我们有更多的时间去入户、去干事。上级派的第一书记和选调生也给我们提供了很多帮助支持,各部门业务骨干还经常到村里现场答疑,这是实实在在地为基层赋能。”双口镇前丁庄村党总支书记、村委会主任曹晋说起这一年关于“减负”的话题就停不下来。
北辰区还谋划开展“换位体验优服务”和组织系统“微调研”工作,组织部门干部深入镇街村居一线推动工作,将办公场所改到了“田间地头”“居民家中”,收集整理出127条群众建议,解答基层干部340余个具体政策疑惑,给出53条优化工作流程意见,协调解决堵点问题40余个,用实际行动为基层“轻车壮马”,让基层力量回归到推动发展和服务群众上。
亮点2
破解发展难题 促进高质发展
经济大区是北辰的“定位”,经济强区是北辰的“未来”。如何实现北辰高质量发展,加快建设经济强区、魅力北辰,一个个火热的“项目”,像点点星光汇聚成北辰发展的不竭动力。
今年以来,北辰区以推进京津冀协同发展为战略牵引,主动对接、深度融合、精准发力,以“三新”“三量”为突破口和主抓手,在协同发展上努力展现北辰之为,为京津冀协同发展大局添秤作劲。
9月,北辰区与北京大学举行项目签约仪式,共建京津冀生物医学前沿创新中心等新型科研机构,进一步深化科学研究、成果转化和人才培养等方面合作,校地携手培育新质生产力,加快推进京津医药谷、智能制造谷建设,共同打造科技创新、产业创新高地。
“我们将北辰区先进制造优势与北京大学科技研发优势结合起来,聚力发展生物医药、智能装备制造优势产业,前瞻布局低空经济、智能算力、机器人等战略性新兴产业,着力构建‘2+3’产业体系,为京津冀协同创新和产业协作增添了新动能。”区投资促进局副局长、北辰开发区管委会副主任王永苹说。
“存量”如何盘活?如何盘而有效?
北辰区建立“2+8+17”工作机制,形成土地、房产等“四本台账”“一产一策”明确了盘活路径。江天重工2020年退出钢铁产能后,布局互联网数据中心产业,转型为天津江天数据科技有限公司,建设了环京大数据产业基地。项目现场,一幢幢彩色大楼拔地而起、排列有序,车辆和人员来回穿梭,一派繁忙景象。北辰区用好江天数据的带动吸附力,盘活项目周边近800亩闲置土地资源,打造以算力服务为主体,以算力应用和算力制造为两翼的国内一流数字经济聚集区、智算产业示范区——京津算力产业园,未来将成为助推区域数字经济繁荣发展的又一强劲引擎。
此外,北辰区还打造涵盖北辰开发区、17个镇街、10个经济部门的“3+3+N”招商网络,“走出去”招商230余场次,落地重点项目73个;盘活了3.8万平方米创智天地大厦,落地通用全国机床工程研究院项目,首批400余名研发人员入驻,未来将集聚超1000名高层次人才,为北辰高质量发展蓄足了“源头活水”。
亮点3
排解建设瓶颈 促进宜居宜业
民生无小事,枝叶总关情。
前进村铁路职工宿舍始建于上世纪五十年代,在2020年“飞地”治理中,由河北区划转至北辰区天穆镇,由于房屋年头长,也未接入燃气和市政排水管网,住户居住安全存在隐患、日常生活不便。今年以来,北辰区不等不靠、主动作为,下决心出实招推动解危安置工作。
在项目现场,区级领导上阵挂帅,镇村干部挂图作战、包居到户,选派160余名精干力量,深入居民家中察实情、讲政策、解疑惑,经过60天的不懈奋战,高效稳妥推进300余户解危排险安置,前进村铁路职工宿舍群众“居有所安”难题得到历史性解决。
“工作人员耐心、细致、不辞辛苦,给我们讲清利害关系,带着我们选房办手续,彻底解决了期盼多年的好事、实事。”居住在前进村铁路职工宿舍的张大娘说。
聚焦城乡发展不均衡、城中村示范镇建设、物业管理服务水平不高等难点问题,北辰区坚持“做优城区、做强片区、做靓村居”,推动党员干部以创新思维终结“老问题”,用硬核办法实现“大突破”,推动城市业态、功能、品质不断提升,透过“城市建设”之窗进一步彰显“魅力北辰”之景。
以人民为中心,既要解决群众住房安危的问题,也要关心百姓生活冷暖的需要。区城管委以群众实际需求为导向,围绕供热老旧管网、燃气管道更新改造等工作,开展供热“冬病夏治”,更换散热器、户内管道等户内供热设施500余户,并针对供热站换热能力不足等突出问题,协调属地、企业更改换热站位置,解决建设资金问题,全力保障周边小区今冬稳定供热。
党的二十届三中全会明确提出,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,完善强农惠农富农支持制度。北辰区发挥党建贯通作用,创新“振兴链组”党建品牌,通过将组织建立在链上、资源汇聚在链上、作用发挥在链上,实现强农惠农富农。
“现在村里的直播间已经搭建完成,视频号已经开始日播,为丰收季正式直播带货做准备……”十月初,一场以“链组赋能、振兴有我”为题的主题党日活动,在双街镇双街村农村电商直播孵化基地举行,活动现场,大家亮出家底、展现诚意、共洽合作,在交流研讨中凝聚振兴共识、在思维碰撞中找寻振兴路径、在“链组”共建中探寻振兴密码。
通过“链组”牵线,北辰区打造了“党支部+电商”农产品产销新模式,300余种优质产品成为党支部+直播带货“大盘子”,100余家农业企业、生产厂家实现对接合作,有效带动村集体增收、农民致富,累计增收3200余万元。
亮点4
化解风险隐患 促进安全稳定
北辰区以安全生产治本攻坚三年行动为主线,开展重点领域安全生产专项行动,隐患点位逐个走访、生产企业逐家排查,整改隐患1.2万余项,全区生产安全亡人事故数和亡人数实现“双下降”。同时,把盘活资源和防范化解风险贯通起来,通过隐患整治助力企业盘活2.7万平方米楼宇资源,引进特色餐饮、商务酒店、新型零售等多元业态,实现年收益300余万元。
“我们企业日巡查、月检查、季调度、年评估,安全生产实行闭环管理,但因为冷链企业性质特殊、介质转运成本较高、存放场所限制要求严格等因素,液氨的安全清运工作一直很头疼。今年,区里帮我们积极对接职能委局,协助办理相关工作手续,顺利完成了44.8吨液氨安全清运,不仅我们企业生产安全隐患风险降低了,周围居民群众‘悬着的心’也落地了。”蓝玺冷链负责人表示。
基层治理是国家治理的基石。北辰区持续深化党建引领基层治理行动,做优做强“一核多圈、多委合一”工作体系,搭建起“社区(村)党组织—网格党支部—楼栋(村民小组)党小组—党员中心户”四级组织链条,举办首届社工节、邻居节,共同探讨提升治理能力和服务水平的措施招法,汇编形成《党建引领基层治理精选案例100篇》。聚焦高质量发展、民生保障、基层治理等问题,各部门各镇街通过精准选项立项、精心组织实施、精深开展调研,推进实施298个群众可感可及的“书记项目”,以基层治理的实绩实效,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
在坚持和发展新时代“枫桥经验”上,北辰区通过充分发挥5个“枫桥式工作法”市级先进典型引领带动作用,坚持镇街“三所联动”、村社区“三室联建”,排查化解矛盾隐患1.7万余件,做到“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”,实现“小事不出村居、大事不出镇街、矛盾不上交”。同时,在用好新就业群体这一“流动网格员”力量上做足文章,持续深化“先蜂骑手”党建品牌,率先打造24小时开放的区级“网约车司机之家”,推动6000余名新就业群体投身基层治理,最大限度凝聚基层治理强大合力,为北辰区高质量发展助力添秤。
亮点5
疏解服务梗阻 促进作风转变
“现在我们企业办理业务都是一站式办理、保姆式服务,委局镇街的干部主动上门,问生产经营状况、需要协调解决的问题,宣讲助企扶持政策,坚定了我们扎根北辰、融入北辰、共建北辰的信心决心。”茵梦达机械传动(天津)有限公司党支部书记苗飞动情地说。
优化营商环境,是激发经济发展内生动力和创新活力的关键之举。
今年以来,北辰区扎实开展“三问三解”助企活动,用心用情用力做好企业服务。何为“三问”?就是在走访中详细询问企业生产经营状况、发展中遇到的问题和未来发展打算。何为“三解”?就是在服务中精准解决企业发展当下难题、发展要素制约和未来发展面临困境。
通过聚焦盘活存量培育增量、建设重点领域产业链等8大领域,区级领导带头包联,现场办公、一线解题,解决中荣建设工程规划验收问题,服务雅迪和SMC气动元件增资扩产,带动处级以上干部走访企业4100家次、解决问题1100余个,用心用情用力让服务增值、项目增速、企业增效,营造随叫随到、说到做到、服务周到的市场化、法治化、国际化一流营商环境,让北辰区成为适合企业成长发展、做大做强的投资热土。
北辰区坚持将“干的导向”与“选的风向”统一起来,以结果论英雄、凭实绩用干部,对能打仗、打硬仗的干部大胆提拔使用,引领带动全区干部以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,用心想事、激情干事、努力成事。
通过构建“事功”场景一线考察识别干部机制,北辰区接续举办辰青“薪火班”,建立健全多维立体知事识人数据库,搭建领题攻坚、“揭榜挂帅”等实战载体,真正实现险重岗位练兵、项目一线建功,在加快经济强区、魅力北辰建设的生动实践中当先锋作表率,努力形成风正气顺心齐、想干会干干好、团结一致共促的良好环境。
金秋十月的北运河畔,一派实干昂扬的奋进景象。北辰区委组织部供稿