盘活闲置土地托管实施集约化耕种,让村民的“钱袋子”鼓起来;吸引本乡本土人才返乡发展,推动乡村振兴提档升级;将文明乡风吹进千家万户,吹入百姓心田……
近年来,蓟州区坚持推动力量下沉、权力下放,选优配强基层党员干部提升为民服务水平,汇聚社会各方力量创新举措、强化协调、持续发力,基层治理多点开花,乡村振兴活力十足。
深挖本土资源
乡村振兴激活新动能
礼明庄镇单桥子村,是一个传统的农业村,有耕地1400余亩,主要种植小麦、玉米。
传统农业土地细碎、机械化程度不高,整体利润有限,年轻人大都外出务工,村里的种粮大户扩大种植面积的意愿也不强,大量土地留给了行动不便的老年人耕种,个别地块甚至处于闲置状态。
如何高效利用现有资源创造更高经济效益?这个问题成了村“两委”班子的“心病”。
“我们反复琢磨分析,觉得还是该在土地上做文章,向耕地要效益。”村党支部书记兼村委会主任赵民说,“在了解到黑龙江、河南等省实施的土地托管方式后,我认为我们村也可以效仿。”
村里土地想托管,恰逢镇党委在与种子公司洽谈小麦育种项目。村“两委”班子主动联系镇里,提出引入土地托管模式,与村民签订协议,建设春小麦育种基地。
想法虽好,可阻力不小。起初,因为不了解土地托管模式,村里反对声音比较大。村“两委”班子在村内“民心亭”举办项目推介会,讲政策、听意见,逐户到村民家中讲解,根据村民的建议修改托管方案,最后确定粮补归农户、收益按土地分红的方案,得到95%的村民同意后,项目才正式实施。
思路问题解决了,资金问题又是第二个难关。
项目初期,粮种、肥料、设施更新等需要的资金较多,最终,村“两委”班子决定共同出资20余万元,垫付初期建设成本,减少向银行贷款的利息。同时村集体集中购买种子9400斤、化肥400余袋,以批发价降低采购成本。
说干就干!单桥子村将农户土地间的田埂、沟渠等进行平整,将零散土地连接成块儿,实际可耕作面积从165亩变为171亩,建设3套喷灌设施,铺设灌溉管道,雇人用机器耕种,大大提高了生产效率。同时,与种子公司合作,培育“津强11号”小麦种子,以每斤高于市场价0.25元的价格出售,提高亩产值。今年6月中旬,春小麦已全部收获完毕,收获15万余斤,收入22万余元。
“目前,下批耕种的玉米已经播种,预计全年总收入48.4万元,实现每亩产值2900元,较托管前每亩增长500元,并将90余名村民从农业劳动中解放出来,增加务工收入。”赵民说,“我们将继续扩大土地集约化耕作范围,力争把托管土地面积增加至1000亩以及更多。”
蓟州区深挖本土资源的尝试不止于此,下仓镇从人入手,通过争取企业家支持,也走出一条新路来。
王阳是下仓镇大李各庄村人,也是景德镇景浮宫陶瓷文化有限公司董事长,2019年曾为村庄捐赠了1辆洒水车、1辆垃圾回收车,帮助村庄在全镇率先实现了“垃圾不落地”。逢年过节,村党支部书记兼村委会主任刘小勇都会主动与他联系,领着他到村庄各个角落转一转看一看,跟他聊村庄发展的想法。
在了解到王阳想建立一个展销中心开辟北方市场时,刘小勇向他提议,“何不在咱们下仓选址?”王阳当即表示可以考虑。刘小勇立即向镇党委汇报,在党委书记马骏的带领下一同前往景德镇实地考察景浮宫陶瓷公司总部,向王阳表达诚意,动员其返乡建立瓷板画销售基地。
返蓟后,选址工作立即开展,经过考察,目标最终定在了位于津围路边闲置的原下仓税务所旧址。经过多方努力,最终用时5个月,投资500万元的景浮宫瓷板画项目成功落地。
为反哺家乡,王阳聘请第三方公司为村庄设计了改造提升总体方案,同意出资500万元,计划帮助村庄将入村主路拓宽至10米,并对道路两侧进行美化亮化;将村内小学校旧址提升改造为集便民服务大厅、党员活动室、村史馆和文化广场于一体的高标准党群服务中心;将现有党群服务中心改造为日间照料中心,为村内老人和企业工人提供用餐服务。
“我们还在积极协调建设用地,计划打造40亩大型‘农贸市场’,持续吸引其他本乡本土人才返乡发展,推动乡村振兴提档升级。”刘小勇说。
弘扬时代新风
乡村文明展现新气象
在马伸桥镇西葛岑村,文明乡风吹进了千家万户,吹入了百姓心田。
“2019年全市第一批新时代文明实践示范站建设时,我们就决定以红白事为切入点,做点老百姓可感可及的事。” 村党支部书记兼村委会主任马国庆说。
村里成立了红白理事会,制定工作章程,马国庆任会长负总责,一名支委兼村委具体操办,3名村民任理事成员,分别负责秩序维持、用餐服务和记账等,提供红白事全程代办。特别是白事方面,村民只需通知亲属,其他全由理事会负责。
可是万事开头难,起初群众对这件事并不认可。
村“两委”班子成员逐户上门宣传、用村里大喇叭反复介绍、在党员和村民代表会上多次讲解,慢慢让村民接受简办红事白事。
有了舆论基础,还得有人带头。
“我们承办的第一场白事就是我姨家的。我姨夫在外做买卖,一开始也想大操大办,让我给劝住了。” 马国庆说,红白理事会用1块钱的小白花和黑袖标代替孝布条,确定400元含烟酒的桌席标准,提供固定场地和用餐服务,不搞吹拉弹唱,丧事由三天调整成一天,虽然简朴但很庄重,省钱又省事。
村民们看到这样简办的白事,接受度一下就高了。从此,村里便逐渐取消了各种陈规陋习。有一户村民,婆婆2017年去世按老规矩办的,2021年公公去世是红白理事会给办的,自己一算省了26000元。
5年来,红白理事会服务了38户群众,白事开销累计节省100余万元,实实在在为群众办了好事,丧事简办在村里已经习惯成自然。
除了红白理事会,孝道文化是西葛岑村的另一大特色。
西葛岑村产业主要是林果业,种中华寿桃,为了推进移风易俗,同时宣传村庄果品,每逢重阳节村里都举办“寿桃节”,把村里80岁以上的老人请到村文化广场,组织种桃大户进行“桃王争霸赛”,选出最大最好的寿桃献给老人,并为他们摆寿宴、发红包、演节目。
“这项活动已持续11年,不仅受老人欢迎,也有教育意义,还提高了我们村寿桃知名度。”马国庆说,村“两委”班子还为全村村民制作家风家训牌,打造二十四孝文化街,评选五好家庭等,用身边人影响带动全村人。
提及文明乡风,别山镇科科村也是颇具特色。
科科村是大村,老人儿童特别多。去年,别山镇部署“守护夕阳美、托起朝阳红”活动后,村里办起了“爱心饺子宴”,组织党员、村民代表,每月为老人包一顿饺子,在党群服务中心门前办饺子“流水席”,每场活动都有超百名老人参加。同时,联系周边商户,赞助桌椅板凳、食材餐具等,实现“不花钱办成事”。
此外还组织村里的青少年建立“小小志愿者”队伍,利用假期时间,清理环境卫生、开展文艺表演等,办“饺子宴”的同时,“小小志愿者”担任“爱心外卖员”,为腿脚不便的老人上门送餐,目前这支队伍已有35人。
“通过这两项活动,我感到村庄风气明显变好。特别是最近,有3户村民主动提出缩小各自房基地,为村庄让出修路空间,畅通村民出行。” 村党支部书记兼村委会主任康海说,“目前这条路已经翻修完成,村里人高兴地起了个响亮的名字——‘睦邻友好路’。”
提升村庄环境
乡村面貌美出新气质
坐落于北部山区、中上元古界区域内的渔阳镇小岭子村植被覆盖率高达90%,具有良好的生态资源优势。但村内道路坑坑洼洼、高低不平,严重影响村庄发展和群众生活。
2023年5月,镇党委帮村里筹措了65万元用于修路,但仍有10余万元的资金缺口。党群、干群的同心同向,刘强作为村党支部书记兼村委会主任带头捐款2万元,村内党员干部、群众自发捐款9万余元,终于凑够了修路钱。
施工过程中,村“两委”班子成员、党员、村民轮番上阵,拆卸、安装供水管道、铺砌路肩,出义务工350人次,节省开支7万余元。
历时5个多月,一条长3200米、宽4米的柏油路攀越了80米的海拔高度从津围公路延伸进小岭子村,终于将9条山沟、百多座民居与山外联系起来。
村路通了,村里的环境也不能落下。近年来,小岭子村严格落实干部包片、党员包街、门前三包等制度,并将创文创卫写入村规民约,村民志愿服务参与度空前提高,村庄面貌焕然一新。
筑巢引凤来,2023年3月,国家二级重点保护动物白鹭在小岭子村山林栖息生活,规模足足超过千只。随着白鹭驻留,很多观鸟、摄影爱好者来到这里,很快引起了村里高度重视。
村“两委”班子成员第一时间找到林业专家咨询,为迎合白鹭对生存环境敏感的特性,制定了“白鹭保护公约”,落实“巡护点”和“宣传点”护鸟措施,守护好人与自然和谐共生的家园。
虽然自然禀赋优越,但是小岭子村民宿发展一直不温不火。如何破局,这一直困扰村“两委”班子。
经过多方联系,刘强认识了艺术家卢晓川。卢晓川祖母为小岭子村人,2014年隐居在小岭子村,2016年其坐落于村北山顶“风景中的鸡蛋”艺术民宿斩获了缪斯设计奖金奖,成为该村民宿样板。
刘强诚邀卢晓川“出山”,全面参与村庄民宿建设风格指导。目前全村已有8家艺术民宿建成开业,4家大型高端民宿预计于今年投入运营,产业规模逐渐形成。
“我们还将邀请知名画家驻村,并对现有闲置民房进行改造对外租赁,打造艺术雕塑、美术文化体验馆和休闲广场,组织开展主题研学、画展、写生等活动,让‘画家村’成为小岭子村的新名片,推动传统村落成为宜游之地、宜居之所。”刘强说。