8月16日，本报海河之声版面刊发《“司法黄牛” 便捷还是忽悠？》一文，引发社会各界关注。相关部门调查发现，在众多“司法黄牛”中，有律所的律师助理，也有法律咨询公司的非法律资质的从业人员。他们以何为生？如何忽悠当事人掏腰包？他们之间又有何种联系？

　　“司法黄牛”到底在为谁揽客源

　　报道刊发后，市司法局、市律师协会的工作人员前往全市16个区的区级人民法院进行调查，发现“司法黄牛”在16家区级法院门外都有频繁出现的现象。市律协相关负责人介绍说：“我们在调查中发现，这些‘司法黄牛’大部分来自法律咨询公司，也有一部分确实来自正牌的律师事务所。”

　　翻阅市民从“司法黄牛”手中拿到的宣传单或名片，有的写的是“张律师”“李律师”“王律师”，没有全名；有的虽然有名字，但在名字后面用极小的字写着“律师助理”字样，“这就说明这些名片主人，要么就不是作为一个人真实存在，要么就是没有律师资格证的人员。”

　　该负责人介绍，法律咨询公司所接的很多案源不一定是正式的案件，也不一定能成诉，他们凭借对各部门的熟悉程度来替当事人出主意、写诉状，带着当事人跑各部门。“其实这些事情当事人自己也能干，但因不熟悉法律知识容易跑冤枉路。法律咨询公司就是利用业务熟练的优势打了个信息差，挣了一份跑腿费而已。此性质跟‘黄牛’十分相似，故而常被称作‘司法黄牛’。”

　　同时，该负责人表示，他们发现，也有个别律所和律师个体通过“司法黄牛”寻找案源，律协正在调查中。

　　“司法黄牛”衍生新的司法诉讼

　　记者在调查采访中，发现一起“司法黄牛”被当事人起诉的案件。

　　市民刘某擦车时被农用运输车撞伤，经司法鉴定为八级伤残。刘某擦的车是表弟朱某的车辆，发生交通事故后，朱某被“司法黄牛”介绍到一家法律咨询公司。咨询公司的工作人员称不走诉讼无法确定赔偿额，且声称代理的律师可以垫付鉴定费、诉讼费等，案件完结后收取赔偿款的20%作为律师费即可。刘某和朱某随即签署了一份委托书，由咨询公司和“司法黄牛”操作后续事宜。

　　代理律师和当事人在互相不认识、并没有见过面的情况下形成了代理关系。案件结束后，当事人刘某和朱某没有拿到一分钱赔偿款，随即找到委托书上代理律师所在的律所，被告知，律师扣除了垫付的费用和律师费后，剩余的款项一分为二，其中3.5万元是中介费，其余作为刘某的赔偿款，均已转给“司法黄牛”，由他代转给刘某。2024年5月，刘某和朱某找到“司法黄牛”，对方称不知情，让他们自行询问法院。

　　刘某和朱某无奈之下将该律师和“司法黄牛”告上法庭，以期查明真相，拿到早就应当拿到的赔偿款。目前该案件仍在审理中。

　　律师事务所、法律咨询公司，相吸还是相斥

　　在市律协掌握的相关信息中，全市正规律师事务所共900余家。从天眼查App上查询“法律咨询公司”，有两万余条信息。

　　记者按照查询到的信息前往和平区、南开区的多家法律咨询公司，却发现没有一家在正常营业中。在天眼查App上看到，法律咨询公司大多为个体经营企业，注册资金从1万元到百万元不等。其中，很多注册资金在100万元的咨询公司，员工却仅有2人。

　　记者走访中还发现一件怪事，不少法律咨询公司百米范围内都有一家律师事务所存在，有的二者办公地点在同一栋大楼内，有的对外悬挂的牌匾紧挨着。

　　记者也随机采访了一些市民，很多人搞不清律师事务所和法律咨询公司有何区别。刚从南开区人民法院出来的张先生说：“我感觉这些部门都差不多，应该在里面都能找到律师。你看马路对面，左边法律咨询公司，右边律师事务所，肯定是左边咨询，右边打官司。”

　　对此说法，记者采访了几位业内人士，一位资深律师为记者梳理出一条利益链，“司法黄牛”招揽案源；法律咨询公司做中介，牵线律师和当事人，全权处理双方一切沟通事宜；律师完成整个诉讼。这其中，虽然当事人与律师签署了委托合同，说明了代理费的比例，但其中有相当一部分费用属于咨询公司的中介费，这个中介费的具体数字，当事人往往不清楚、不掌握。

　　行业乱象亟待治理，发现问题及时举报

　　据了解，律师事务所和法律咨询公司在业务和管理上是有很大区别的。律所的行政管理方是司法行政机关，行业管理方是律协。而法律咨询公司只需要营业执照，并不在司法行政机关及律协的监管范围内。

　　对于律师事务所，行业管理单位律协有一定的处罚权，比如发现问题对律师事务所以及律师进行警告及一定范围内的通报等，但对于法律咨询公司，律协就无能为力了。

　　“‘司法黄牛’的现象在全国都非常普遍，国家相关部门也在想办法出台新的政策和管理办法。我们目前的首要任务是加强自身管理，拥有一个健康的律师团队。”市律协负责人说。

　　很多当事人被法律咨询公司忽悠的原因是不了解律师行业，不知道从哪里找到资质全面且合适的律师。市律协提醒当事人，可以通过三个途径找到正规律师，其一是通过12348中国法律服务网；其二是天津市律师协会的官网；其三是天津市律师协会微信公众号。“只要是有资质的律师，就一定能在这三个地方找到。相反，如果查不到，那么这个人一定不是正规律师。同时，当事人一旦发现执业律师与‘司法黄牛’以及法律咨询公司违规合作，可以通过上述三种渠道向律协举报。”