近几年,基层治理模式越来越丰富,不断回应着时代提出的新问题——
蓟州区邓各庄村把收集民意的地点搬到村民熟悉的大柳树下。树荫下、微风里,大家唠出了在村里建老年人照料中心的新想法。
河西区港云里社区细分了60个微网格,又把社区里的老居民动员起来,实实在在筛出、揉开居民生活中的“小疙瘩”,让“家里事不出门、邻里事不出楼”。
当我们把这些治理模式放在一起就能发现,无论形式如何不同,治理的本质没变——解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题;方法没变——依靠群众,到群众中找解决问题的好措施、好办法。从上世纪60年代的“枫桥经验”提出“发动和依靠群众”,到二十多年前的“浦江经验”实行领导下访接待群众制度,让“领导多下去,群众少上来”,再到如今社区治理的各种实践,其中一脉相承的精神内涵、不断丰富的治理手段充分说明,老经验、老办法不是固化的模式,而是在实践中与时俱进,是当下基层治理创新模式的“源头活水”。
时代在变化,社区发展面临的矛盾和问题也在变,群众美好生活的“需求清单”在不断拉长,除了一以贯之地继承经验中的智慧,基层治理的“工具箱”也要持续扩容,如此才能更好地回答时代之问和人民之问。就像利用数字化技术,一些过去不敢想或者认为干不成的事有机会成为现实。通过大数据平台的搭建,“治沉疴”更精准、“防未病”更及时。不少地方形成群众反映问题、平台收集问题、部门解决问题、主动预防问题的治理链条,针对频发问题集中力量进行靶向治理。如此,不仅实现从解决一件事向解决一类事的转变,还能在苗头阶段发现并解决紧急诉求、共性难题。
基层治理事务繁杂,很多难题单靠社区力量无法解决,不妨扩大基层治理“朋友圈”,让更多主体参与到社区治理中。如今,老旧小区新能源汽车充电“一桩难求”,针对这一难题,天津很多社区引入国网天津滨海公司配电抢修班班长张黎明和团队研制的移动共享充电桩,将传统的“车找桩”改为“桩找车”,解决了新能源汽车充电难问题。发挥资源整合能力,创新合作机制,拓展专业力量参与基层治理的场域,一些矛盾、问题会更易解决。
在枫桥经验陈列馆的墙上有一句话:“人民满意是一条走不完的路,‘枫桥经验’是一本读不完的书。”为什么读不完?因为实践永无止境,基层治理探索未有穷期。