新能源汽车产业作为战略性新兴产业的重要性日益凸显。要以民生福祉为导向，大力提高公共充电站建设与居民“生活圈”空间的耦合性。

　　立足空间分布格局，把握服务耦合规律。从空间统计分析来看，天津市内六区和环城四区公共充电站呈现“一核多元”空间布局模式，以市内六区为中心呈片状聚集，外围区域为零散分布的串珠形态。空间分布方向趋势明显，呈现“西北—东南”分布，与海河发展轴线方向基本相符。空间分布重心位于河东区、河西区与和平区交界区域，公共充电站主要集聚于此。公共充电站与地铁站、商场、加油站均存在全局空间集聚规律，且与地铁站集聚程度最高，能够较好地支撑“汽车—地铁”接驳换乘需求，为公共服务提质升级打下坚实基础。

　　把握“内聚外散、内低外高”的空间可及特征。整体而言，公共充电站空间布局较为合理。从供需比例来看，东丽区、和平区、红桥区、河西区四区分布较为均衡，北辰区、西青区、津南区三区供给较为充足，南开区、河东区、河北区三区供给有待提升。天津市内六区和环城四区公共充电站空间服务可及性呈现“U”形曲线差异格局，环城四区高于市内六区。从需求看，市内六区拥有高密度的商业区，人流量和车流量大，需求旺盛；从供给看，市内六区地价高、空间紧张，制约公共充电设施建设。

　　构建“需求挖潜+服务协同+促进公平”的优化策略体系。一是挖掘需求潜力，优化设施空间布局。维持“一核多元”空间分布态势，增加市内六区供给，挖掘环城四区储能潜力。加强车网互动关键技术的研究，打造“车联网、源网荷储一体化、光储充换一站式”等充电示范场所。二是深化服务协同，加强功能业态耦合。以城市路网为依托，增强地铁站、商场与公共充电设施的空间聚类关系，重点在购物中心、交通枢纽等周边建设充电设施；以高速公路沿线服务区和加油站转型升级为重点，持续推进充电设施建设，形成便捷高效的城际充电网络。三是促进社会公平，推动设施服务可及。立足于天津市内六区和环城四区服务可及性现状，加快重点区域充电设施建设，推动高质量充电基础设施体系建设，助力天津绿色转型发展。（作者分别为天津财经大学财税与公共管理学院副教授，天津财经大学财税与公共管理学院硕士研究生，本文为国家自然科学基金青年项目72203157阶段性成果）