数字经济是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态。数据要素对技术、劳动、资本等其他要素的价值创造和融合发展发挥着强大的乘数效应,数字技术实现着对产业全方位、全链条、全周期的渗透和赋能,为实现共同富裕提供了新的机遇和动力。数字经济不断发展,数字鸿沟、数据隐私保护等问题的出现,给共同富裕的实现带来了严峻的挑战。因此,如何进一步发挥数字经济对共同富裕的促进作用是数字化时代重要议题之一。要做强做优做大数字经济,通过数字化手段促进解决发展不平衡不充分问题,推进全体人民共享数字时代发展红利。
一、以数字科技创新夯实共同富裕的生产力基础
以数字科技创新赋能做大“蛋糕”。数字经济的源头在于数字科技创新。要加大对数字科技创新的支持力度,通过扶持创新企业、设立科技创新基金等方式激励数字技术研发和创新。制定相关政策,推动数字经济与传统产业融合发展,促进数字技术在各领域的广泛应用,从而推动经济结构优化和产业升级。
以数字科技创新助力分好“蛋糕”。要加快数字基础设施建设,促进“接入平等”,缩小“能力鸿沟”,打通数据壁垒,实现数据互联共享。建立健全法律法规和监管机制,强化数智监管。加强用户数据的权限管理和访问控制,建立数据隐私保护的技术标准和认证机制,推动数字经济领域的自律和规范发展。
二、以数字素养提升夯实共同富裕的人才基础
随着数字技术的不断普及,许多新兴产业如共享经济、电子商务、互联网金融等不断涌现,为广大劳动者提供了更多选择和机会。要实施“信息无障碍”推广工程,加强新就业形态劳动者权益保障,不断提高劳动者数字素养,增强就业竞争力。
数字经济的兴起使得信息和技术成为了影响个人和企业成功的关键因素。要提升数字技术教育和培训的普惠性水平,特别是加强对农村劳动力、失业人群的培训,解决城乡劳动力市场的不平衡问题,促进失业人群重新就业。加强地区间合作和资源共享,促进数字技术的跨地区传播和应用。以数字素养提升加速弥合城乡、群体、区域等差距,促进经济发展与共同富裕目标有效结合。
三、以数字金融升级夯实共同富裕的金融基础
以数字金融科技提高金融监管的效率和精准度,加强对金融风险的监控和防范,为金融体系的稳健发展提供支持。鼓励金融机构运用数字技术和数据要素赋能金融场景,优化企业金融服务,强化对流通领域实体企业的金融支持,充分把握区块链技术的去中心化、安全性和透明性等特点,发挥其优势,扩大其对实现共同富裕目标的积极影响。
发挥数字技术的作用,实现信息的实时共享和核实,促进经济活动的公平公正。健全数字金融监管,优化“监管沙盒”内部测试流程,确保数字金融守正创新以及服务实体经济高质量发展的正确方向。发展数字普惠金融,特别是农村数字普惠金融,因地制宜打造惠农金融产品与服务,为农民提供更加便利的金融服务,构建农村数字普惠金融生态体系,促进金融包容性发展。
把握经济发展新特点和新形势,充分发挥数字经济新优势,扎实推动共同富裕。在做大“蛋糕”和分好“蛋糕”之间、效率和公平之间实现动态平衡。加快推动数字科技创新、数字素养提升、数字金融升级,既要为发展新质生产力、促进经济增长提供支撑,又要强调协同发展、共享发展、普惠发展,不断缩小区域、城乡间基本公共服务等方面的差距,既保障分配的机会公平,又关注分配的结果正义,协同推进“公平共享”,使发展成果惠及各地区、各行业、各群体,让全体人民共享数字经济发展成果,推动实现高质量发展,促进全体人民共同富裕。(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校基地研究员)