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牢记嘱托 学思践悟 善作善成
向“新”而行 用“新”提质~~~
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2024年07月05日 星期五
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牢记嘱托 学思践悟 善作善成
打造数字经济“新引擎” 推动乡村全面振兴
肖 平

  习近平总书记指出,推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。推进乡村全面振兴是新时代建设农业强国的重要任务。新时代新征程,推进乡村全面振兴必须充分依靠科技塑造发展新优势。以大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术为基础的数字经济是当下经济发展的方向。推动数字经济与现代农业农村深度融合是社会经济发展的大势所趋,为实现乡村全面振兴提供了新动能。应该抓住数字经济带来的历史机遇,利用大数据、云计算、人工智能等信息技术,提高农业农村现代化水平、推动乡村全面振兴。

  一、数字经济以数字技术优势为乡村全面振兴蓄势赋能

  数字经济以成本低、来源广、效率高的数字要素为支撑,数字产业化与产业数字化深度互嵌,为经济高质量发展注入强劲动能,与乡村全面振兴现实需求高度适配。一是数字经济赋能农村生产发展。数字科技能促进农业生产智能化,数字信息传播可实现农户与市场有效对接,数字技术延展可催生新业态并使农业产业全链条升级。二是数字经济赋能农民生活提质。如电子商务降低了农民获取多样化生活资料难度;数字文化产业将线下文化产业转化为线下与线上融合,能更好满足农民精神需求。三是数字经济赋能乡村社会治理。如政务数字化以数据“跑腿”代替农民“跑腿”,提升了公共服务满意度和乡村治理效率;通过在线投票、意见反馈和社交媒体等渠道,引导广大农民积极为农村发展建言献策,构建数字化监督平台,提高乡村治理决策的科学性。四是数字经济赋能城乡协调发展。数字经济因具有极强共享性、渗透性、跨界性,可有效打通乡村发展中多重障碍,推动乡村高质量发展和城乡协调发展。

  二、数字经济赋能乡村全面振兴的“蒲公英效应”尚未充分显现

  数字经济对我国农业农村的现代化建设发挥着重要作用,对推动乡村全面振兴有着深远的影响。但仍应清醒地认识到,当前数字经济与现代农业农村深度融合还存在一些问题和制约因素,数字经济赋能乡村全面振兴的“蒲公英效应”尚未充分显现。一是数字基础设施建设相对滞后。数字基础设施建设投入不足,农村网络覆盖率、承载力低等因素,严重阻碍了各类生产要素流向乡村,影响了数字产业在乡村的嵌入以及乡村产业数字化转型。二是数字人才供给短缺。乡村数字人才面临引进不来、利用不当、挽留不住等困境,阻碍了数字技术在农业生产和经营活动中的运用。三是数字共享机制不健全。互利共赢、开放共享是数字经济普惠性的重要体现,数据垄断会阻碍数据资源有效配置,严重阻碍了数据要素的价值创造,阻碍农民共享数字红利。四是数字治理缺乏规范。如潜藏的数据泄露风险、技术变迁等,会影响数字治理效能发挥,阻碍乡村治理现代化水平提升。

  三、补齐数字化发展短板使乡村全面振兴迈上新台阶

  抓住数字经济发展机遇,对标对表乡村全面振兴核心内容,补齐乡村数字化发展短板,为乡村全面振兴蓄势赋能,是实现农业农村现代化的必然选择。一是完善数字基础设施,激活乡村数字潜能。通过加大乡村数字基础设施建设投入、加快传统基础设施数字化升级等措施,弥合城乡“数字鸿沟”,为各类生产要素落地乡村扫清障碍。二是培育乡村数字人才。既要提升农民数字素养,培养创新型数字人才;又要增强乡村人才吸引力,制定相关人才引进和帮扶措施,让“归雁”成为乡村全面振兴“领头雁”。三是加快数据流动,实现资源开放共享。通过优化数据流动机制、简化数据应用程序、加强数据监管等措施破除数据壁垒,激活数据潜在价值,推动数据资源向经济资本转化。四是优化数字治理,健全配套制度。提升乡村社会治理数字化水平,以适老化改造优化乡村数字治理平台,并将安全贯穿于数字治理全过程。(作者为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校基地研究员)

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