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~~~—— 蓟州区官庄镇西大佛塔村农村宅基地制度改革见成效结硕果
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2024年05月20日 星期一
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筑巢引凤栖 花开蝶自来
—— 蓟州区官庄镇西大佛塔村农村宅基地制度改革见成效结硕果
本报记者 徐杨

  清晨,阳光穿过云雾,洒落在盘山脚下的一个小山村。这里,空气中弥漫着泥土和草木香气,多栋现代民宿与周边的林木交相呼应,青山隐隐间一片静谧和谐。

  这个依山而居的小村庄就是蓟州区官庄镇西大佛塔村。尽管拥有得天独厚的自然风光,可是由于距离盘山景区较远,过去,西大佛塔村“沉睡”的资源未能盘活,乡村旅游“零基础”,村民主要以种桃为生,大家“守着金山讨饭吃”。

  如今,随着27栋风格各异、匠心独运的独院民宿——“溪云渡”精品民宿群陆续建成启用,一幅农文旅融合发展的新画卷已跃然眼前。

  “三变”助力乡村振兴

  “现在的日子真是有了奔头儿!”村民周学君穿着整齐的制服,一边巡视民宿一边感叹。身为后勤主管,维护、保养是他每天的例行工作。

  “原来我常年外出打工,家人在村里种桃,一年下来有时收入不过两三万元。其实老宅子一直空着,也想过干农家院赚点钱,可单打独斗成不了气候,这一步最终没迈出去。”周学君说,“现在,村里引入专业公司租下我们的宅基地建成精品民宿,不仅旱涝保收有租金,还能入职就业领工资,算下来一年保底也有8万元。”

  这一切的改变,得从2019年说起。

  那时,蓟州区正迈开大步发展全域旅游,如何高质量发展旅游经济,借此东风带动村集体和村民增收致富?

  西大佛塔村瞄准了突破口——加快推进宅基地改革,引入社会资本将村里闲置的“死资产”变成富民“活资产”,整村打包大力发展民宿、文创等新型业态,通过资源变资产、资金变股金、村民变股东“三变”改革助力乡村振兴。

  西大佛塔村党支部书记、村委会主任吕明昊说:“在区、镇支持下,我们陆续将村里9处闲置住宅规划流转、统一盘活,以20年租期在天津农村产权交易所公开挂牌,吸引社会资本投资建设精品民宿,顺利取得第一份‘交易鉴证书’。”

  在吕明昊看来,他们谋划打造的是一种“第三方公司+村集体+农户经营”模式,全村统一经营、统一管理、统一服务标准,村民可以“不离土、不离乡、不离业”变身旅游服务者。后续还会进一步规划发展,在民宿周边形成具备果蔬采摘、游园休闲、冬季滑雪等特色项目的“十里画廊”旅游带,走出一条农旅、商旅、文旅“三旅”结合的休闲康养发展路。

  “沉睡”资产“活”起来

  筑巢引凤栖,花开蝶自来。

  西大佛塔村独特的自然风光,宅基地改革赋能乡村振兴的尝试,吸引了云渡(天津)旅游开发有限公司来此投资发展。双方携手整合村内旅游资源,全域化布局,踏上市场化经营的快车道。

  第一步,利用2户闲置宅基地,打造溪云渡一期6栋高品质民宿,户户独门独院,配有私汤露台,房间家电齐全,用餐配送到屋。

  第二步,利用7户闲置宅基地,推出二期21栋精品民宿,每个院子布局、设计各具特色,让游客度假体验更完美。同时,配套建成700平方米的餐饮娱乐综合楼,占地5亩的户外林间娱乐公区。连同原有的6栋民宿,构成初具规模、餐饮娱乐配套齐全,提供真正高端度假休闲品质的民宿群落。

  随着溪云渡项目的落地,云渡(天津)旅游开发有限公司与村集体成立合资公司,免费赠送村集体10%干股,每年均可获得股权分红,村集体有了持续性增长的长远收益;出租宅基地的村民每年每户可收到流转租金1.7万至2万元,同时还与其他村民一起享有村集体分红收益;民宿新增10多个村内务工岗位,村民在家门口即可入职务工,种植的瓜果梨桃、养殖的鸡鸭鱼鹅还被“端”到民宿餐桌上,村民们的口袋逐渐鼓了起来。

  如今的西大佛塔村旧貌换新颜,一棵棵高大的核桃树下,一栋栋独具韵味的民宿掩映其间。

  今年“五一”假期,各栋民宿早早就被预订一空,一批批休闲度假游客收获满意旅程。天津游客张恒说:“我们已经带家人、跟朋友来这里好几次了,在这里住民宿、品美食、赏美景,可以感受原生态的乡村生活气息,体验不一样的高品质休闲游。”

  一片山谷撑起“诗与远方”

  “蓟州区曾缺少一个真正叫响京津的休闲度假目的地。当初选择西大佛塔村就是因为这里区位优势明显,从京平、京秦、津蓟3条高速出口10分钟即可到达,而且周边紧邻盘山高尔夫球场、国际滑雪场等,休闲度假资源丰富,如今亮眼的经营回报也证明了当初的选择没有错。”云渡(天津)旅游开发有限公司总经理段泓名说,“今年我们将继续流转村内闲置宅基地,计划再建30栋高端独院民宿,同现有院落构成完善的整体群落。另外,我们还将帮助村里将千亩桃园基地化、产业化,建立绿色食品产业基地,形成规范种植、专业营销的产业体系,带动全村100多户种植户增收。”

  吕明昊说:“如今我们已经实现游客、村民、村庄和公司多方共赢,不仅游客住得放心、舒心,村容村貌也通过整体规划得到美化、亮化,村集体仅项目第一期就每年创造收入25万元,参与第一期开发的村民每年增收近8万元。”

  在吕明昊、段泓名心目中,更宏伟的发展蓝图其实早已划定——围绕西大佛塔村北面1100亩的独立山谷,打造溪云渡野奢山水度假区。

  这片独立环抱型山谷静谧幽静,绿植覆盖郁郁葱葱,爬上矮山即可欣赏蓟州区东方地平线的太阳升起,再加上山谷中的一汪碧水,俨然一片山水相依的绝美环境。

  段泓名说:“我们将对这1100亩山谷进行整体开发,凭借山谷、山林、山水的独特优势打造沉浸式野奢山水度假区,从山上到山下形成有娱乐、有住宿、有餐饮的有机联动,成为京津地区标杆级休闲度假名片。”

  官庄镇三级调研员郭化凤介绍,蓟州区是全国首批宅基地制度改革试点区,西大佛塔村通过开展宅基地改革探索,实现村民有分红、集体有收益、企业有利润、政府有税收,真正做到把绿水青山转化成老百姓的金山银山。待后续完成整村农业、宅基地、山林地综合农文旅开发,必将成为“村民、村集体、政府、社会资本”多方共赢的乡村振兴典型新样板。

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