“原认为这次办理项目相关证照至少需要3个月时间,没想到只用了2周多。‘双万双服促发展’活动各级工作组、服务组,精准帮扶、雪中送炭,真是及时雨!”天津石化企管部副经理赵勇先说。
今年以来,“双万双服促发展”活动持续深入推进,各级工作组、服务组着力创新招法、抓实服务,通过三级问题协调解决、三级领导包联等机制,“线上线下”服务万家企业,已累计解决1.08万个问题,进一步增强了市场主体看好天津、投资天津、深耕天津的信心和决心。
领办帮办 服务企业设立
据了解,2022年,中国石化与世界石化龙头企业英力士就一揽子合作项目签署框架协议,引入战略投资者,通过在原料端和产品端发力,共同推进天津石化产业升级。近期,中国石化拟将天津分公司重组设立全资子公司,更好地加强企地沟通合作,助力天津经济社会高质量发展。
“经过40余年发展,中国石化天津分公司资产规模已经达到300多亿元。此次重组涉及资产规模巨大、业务覆盖面广泛,资产转入手续繁杂,共有22项证照需要办理,涉及管理部门众多、申请材料复杂,有的证照还是其他证照办理的前置条件,而且在此过程中,企业要持续运行、不停产,对办理时限要求非常高。”赵勇先表示。
7月中旬,按照“双万双服促发展”活动部署安排,市领导深入包联企业走访调研,了解到中国石化天津分公司在重组过程中有8项证照办理遇到难题后,立即协调解决。几天后,市“双万双服促发展”活动办组织市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市税务局、市应急局、市市场监管委等部门以及滨海新区市场监管局,与中国石化天津分公司召开对接推动会,进一步研究指导企业对各个证照的办理顺序及所需主要材料进行梳理、明确和完善。
很快,相关部门迅速与企业建立对接机制,实时提供咨询、协助,领办、帮办助力企业尽快取证──第一时间以书面形式向国家税务总局进行汇报,协调推进定点直供变更,全力配合企业向商务部申请进出口许可主体信息变更;对安全生产、危险化学品经营、营业执照、工业产品生产等4项证照,通过“容缺”等方式办理;对特种设备使用、压力容器充装等,协助企业进一步补充提供相关特种设备检验或者安全评估报告及企业改制相关文件……
“截至目前,天津市事权范围内全部证照已经办理完毕,还有2项国家级证照正在按程序推进。”赵勇先说,如果政府对企业情况不了解,就很难及时精准提供帮扶。“双万双服促发展”活动在企业和政府间架起桥梁,把助力实体经济发展的决策部署落实到具体行动和实际支持中。
三级包联 精准纾困解难
“双万双服促发展”活动在天津已经持续开展了7年。全市组织万名干部下沉一线,调研摸排,深挖企业需求,切实解决实际问题,破解了一批长期以来困扰企业发展的瓶颈难题,在企业中赢得了良好口碑,在社会上形成了品牌效应。
“‘双万双服促发展’活动的落脚点是企业。经济发展离不开企业,群众就业离不开企业,深入企业开展帮扶,就是服务发展、服务民生、服务大局。”市“双万双服促发展”活动办二级巡视员曾全义表示。
据了解,今年活动更加突出深入开展包联行动,市领导带头包联服务企业,各区迅速行动,参照开展包联服务;市级各部门按照职责分工盯紧、服务市领导包联工作,同步对各自行业领域重点企业开展包联。同时,优化扩大了服务范围。调整充实服务对象,对京津冀协同发展领域来津企业,制造业高质量发展等战略性新兴产业、优势产业中的重点企业,12条重点产业链在津链主企业和关键企业,“雏鹰”“瞪羚”和科技领军企业等重点纳入政企互通信息化服务平台;将更多民营企业和外资企业纳入服务范围。
围绕高质量发展“十项行动”落地实施,各级工作组、服务组在全市深化开展服务企业专项行动,尤其是针对重点产业链和民营企业重难点问题,推动各项惠企政策落地见效。各区从4.2万家服务企业中筛选出1.7万多家,由市、区、街乡镇(功能区)三级领导进行重点包联服务──选取各行业中竞争力强、影响力大的144家重点企业,由市级服务组组长负责对口帮扶;选取各区重点发展的1348家企业,由各区区级领导负责对口帮扶;选取辖区内支柱性企业1.5万余家,由区工作组、区级职能部门、街乡镇(功能区)领导负责对口帮扶。各级领导深入一线、现场办公,协调解决企业发展和项目落地的实际问题,切实发挥了联系服务对象的桥梁纽带和示范带头作用。
截至10月8日,今年三级包联领导共走访企业5.8万余次,召开问题协调会1535场,政企政策对接会1462场,累计收集问题8623个,解决问题8307个,解决率96.34%。企业满意度99分。