“天津宏观经济论坛·2023年上半年经济形势分析研讨会”日前举行。与会专家分析认为：今年上半年，天津扎实推进“十项行动”，着力推动各项稳经济政策措施落地显效，生产需求稳步恢复、就业物价总体稳定、居民收入持续增长，全市经济呈现稳定增长态势，发展的内生动力和活力逐步增强。
工业生产逐季增长，重点产业链发展加快。上半年我市规模以上工业增加值同比增长3.2%，比一季度加快0.1个百分点。新产业规模继续扩大，规模以上工业中，战略性新兴产业增加值占比达到25.7%，比一季度提高0.4个百分点。这表明在我市一系列稳增长政策措施的带动下，工业生产正在逐步回升。特别是高技术制造业、装备制造业增加值增速加快，新动能正在加速成长。我市深入推进制造业高质量发展行动落地实施，加大对智能科技产业、生物医药、新能源新材料、高端装备、汽车与新能源汽车、绿色石化和航空航天等行业发展提供专属政策支持，持续壮大优势产业，积极培育未来产业，为产业升级提供了支撑。世界智能大会、夏季达沃斯论坛的成功召开，对我市产业结构数字化、绿色化、融合化转型产生积极作用。
民营经济势头良好，民营企业预期改善。上半年民营企业增加值同比增长4.5%，快于规模以上工业1.3个百分点。为了大力支持民营经济发展壮大，我市印发《关于进一步优化民营企业发展环境 加大力度支持民营经济发展的若干措施》，在制度机制、投资领域、融资支持等方面促进了民营经济发展壮大。民营企业产权和民营企业家合法权益得以维护、知识产权保护得到加强、民营企业经营能力和管理水平持续提高，有利于民营企业心无旁骛推进高质量发展。近期发布的《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》，我市众多民营企业家深受鼓舞，对未来的发展预期更加明朗，有益于激发民营经济的发展活力。
消费市场持续恢复，服务性消费显著增长。上半年全市社会消费品零售总额同比增长8.1%，比一季度加快1.6个百分点。接触型服务消费恢复较快，居民人均服务性消费支出增长12.9%，比一季度加快6.6个百分点。随着我市消费场景逐步恢复，居民的消费需求得到了较大程度的释放，升级类消费增长加快，基本生活类消费持续增长。这主要得益于2023天津消费年活动的全面启动，组织超亿元消费券投放工作落地实施，地标商圈和大型商业设施建设逐步完善。重点领域消费潜力不断释放，随着国际汽车展览会、新能源汽车下乡等促销活动的顺利举办，上半年增投3.5万个小客车个人摇号增量指标，更大地激发了大宗商品消费潜力。今年以来，我市坚持实施按100%比例暂退旅游服务质量保证金政策，推出20条精品旅游线路，为文旅业发展快速恢复提供支持。“五一”期间，我市115家重点监测的旅游吸引物共接待游客1103.85万人次，实现旅游收入57.58亿元，同比分别增长1.2倍和1.0倍，按可比口径恢复至2019年的1.3倍和1.6倍，商旅文跨界融合逐渐进入深化期，有利于我市聚集优质消费资源，对加快建设国际消费中心城市具有积极作用。
投资结构持续优化，高技术产业投资增长较快。上半年高技术产业投资同比增长12.3%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长15.5%和7.7%。总体来看，上半年投资结构持续优化，有利于促进经济增长，助力长远发展。今年以来，我市重点开展抓项目稳投资专项行动，聚焦“两新一重”、城市更新、乡村振兴、民生补短板等领域谋划布局建设一批重大项目，加快形成更多实物工作量。上半年，我市制定出台促进招商引资专项措施，聚焦优质项目，加快推进项目工程落地开工，投资质量效益和项目核心竞争力逐步提高。天开高教科创园启动建设以及重大科技设施应用和创新平台功能不断发挥，科技与产业协同发展、产学研深度融合的创新驱动成效显现，将为我市科技成果转化和高技术产业发展注入不竭动力。
外贸形势平稳向好，滨海新区支撑力增强。上半年天津口岸进出口总值同比增长2.2%。我市外贸行业表现出韧性强、活力足的特点。天津海关结合天津口岸实际，相继出台了61项优化营商环境具体工作举措，政策红利进一步得到释放，促进天津口岸营商环境不断提升，全年有望实现促稳提质的目标。滨海新区外贸支撑引领作用增强，上半年滨海新区进出口总值同比增长1.7%，占天津市进出口总值的70.9%，拉动天津市进出口整体增长1.2个百分点。今年以来，天津港集团充分发挥港口“硬核”优势，货物吞吐量同比增长2.1%；集装箱吞吐量同比增长8%，再创历史新高，高质量实现“双过半”。港口服务能力的不断提升，主要得益于我市促进港产城高质量融合发展的政策措施落地实施，智慧绿色枢纽港口建设加快推进，促进港口建设不断取得成效。
居民收入保持增长，民生福祉得到增进。上半年全市居民人均可支配收入同比增长4.7%，比一季度加快1.6个百分点。随着经济恢复，就业市场活跃度逐步提升，居民收入持续增长。我市全力完善工资收入分配制度，在深化企事业单位工资制度改革的基础上，健全工资决定机制和支付保障机制，促进居民人均可支配收入保持与经济增长基本同步。上半年一般公共预算支出中，社会保障和就业、卫生健康、住房保障等支出分别增长11.5%、11.0%和31.0%。随着我市各区民心工程的扎实推进，河西区居家养老服务，南开区各类学校校舍的改扩建和加固维修，河东区基层医疗机构标准化建设等项目落地实施，大幅改善人民生活品质，使人民群众在高质量发展中的获得感稳步提升，进一步擦亮高质量发展的民生底色。
（作者分别为天津市中国特色社会主义理论体系研究中心社科院基地研究员，天津社会科学院市情研究中心主任；天津社会科学院经济分析与预测研究所博士）
