本报讯(记者 陈璠)从天津港保税区管委会获悉,保税区积极探索推动“标准地”出让,不断提高土地集约利用水平,于近日完成滨海新区首宗工业用地“标准地”挂牌出让。此次挂牌出让的“标准地”位于空港片区,土地面积13公顷,出让年限50年,将规划建设医药产业保税研发中心。
“标准地”是指在完成区域评估的基础上,事先明确投资强度、亩均税收、亩产值、能耗、环境等标准,进行公开出让的国有建设用地,可实现项目“拿地即开工”。“标准地”的推行对区域营商环境提出了更高要求。
“以往,节能评价、环境影响评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持评价等事项,都得由企业自己去办理,周期较长,影响项目开工进度。在‘标准地’改革中,这些评价事项全部纳入保税区统一服务事项名录,由政府统一免费提供。”天津港保税区规划国土和建设交通局相关负责人介绍,首宗“标准地”在出让前,已达到权属清晰、征地补偿安置到位、无法律经济纠纷、规划条件明确,且具备项目开工必需的通水、通电、通路和土地平整等开发条件。政府将更高标准的“熟地”供应给企业,使企业进地开工的时间大幅度缩短,基本实现了工业“标准地”项目“拿地即开工”。
据了解,在全面推进高质量发展的背景下,“标准地”也对企业投资提出了更高要求,真正体现“亩产论英雄”。在企业摘地时,须签订土地和产业“双协议”。《天津港保税区工业项目“标准地”投资建设监管协议》中明确了容积率、亩均税收、亩产值、能耗以及环保等标准,协议中对项目后期开发和投产后产出也提出了更加明确的监管要求。此次,首宗“标准地”挂牌出让后将建设的医药产业保税研发中心项目,达产后年工业总产值不低于500万元/亩,年地均税收额不低于50万元/亩。