对话人:
丛 屹 天津财经大学教授
李 娜 本报评论员
城市记忆是城市变迁过程中留下的印记,也是城市发展的宝贵财富。以城市更新提升为抓手,巧妙盘活、用心挖掘这些资源,找到历史与现代的融通之处,能够提升城市内涵,为发展注入活力动力。
李娜:昔日“沉睡”的老工业区换道转型,成为面貌一新的科技商务区,吸引产业集聚;“巴掌大”的边角地、闲置地变身“口袋公园”,兼具园林景观、休闲游憩等多种功能……推进城市功能更新、品质提升,如同一场内外兼修的“蝶变”,关乎发展,关乎生活。
丛屹:城市更新是城市发展的一个重要方面,也是经济社会发展推动的必然结果。随着城市规模越来越大、生活质量越来越高、产业发展越来越高级化、智慧管理越来越现代化,城市空间、格局、景观都会不断更替、转换,这是一个城市功能演进的过程。拿天津老城区来说,传统工业业态在慢慢消失,但在历史积淀基础上,一些工业遗迹经过改造提升,被赋予生活、体验、购物、休闲等功能,衍生出商贸文旅产业。当经济活动的内容发生质的变化,必然要求在城市景观建设、功能设计上有对应性的变化,这是一个不断更替发展的过程。
李娜:是不是可以这样理解,城市更新提升不仅要着眼物质空间的改造,还要不断提升发展能级,将以产兴城、以城促产、产城一体的理念融入其中,从而找到产业更新与城市更新的契合点?
丛屹:是的。城市更新的一个重要方面是产业更新,这也是社会经济活动最本质的内容。而产业更新与城市更新的契合,则需要处理好传承与创新的关系,要让历史上传承下来的东西和体现未来发展需要的东西进行融合。当然,还要讲集约,产业发展需要将要素资源更高效率地运用起来。比如中心城区有楼宇资源、高校资源,包括一些老厂房、老厂区等,通过规划、设计、招商引资等,为其吸引、注入创新性要素,就能在新与旧的融合中生长出新产业、新业态。像河东区棉三创意街区,前身是天津棉纺三厂,改造后的老厂房保留着老味道也有新气息,吸引了餐饮、文创等各种业态入驻,正以新的面貌融入城市发展。这是一个典型的产业更新例证。
李娜:正如您所说,老厂房、老建筑身上有过去生产生活的记忆,也是城市历史文化的一部分。深入挖掘历史文化底蕴和人文内涵,培育现代时尚气息,让历史与未来交融、传统与现代辉映,能够激发城市新的生机活力。
丛屹:文化是一个城市最根本的要素资源,会广泛地影响人的观念、行为方式,同时也会影响产业落地以及本地化的进程。而一个城市的历史文化要素一旦融入了城市更新、城市功能演进过程中,与新需求、新的创新要素充分融合,就会创生出更有竞争力的、凸显一个地方独有气质和特点的新业态。天津有五大道、金融街、工业遗存等,这些都是天津历史发展的见证。对其进行充分挖掘利用,可以发挥行会、商会、协会等组织的桥梁、纽带作用,吸引更多企业、专业人才来“唱戏”,施展才能,优质的文化资源要素就能在现代城市发展的土壤中生长好、火起来。
李娜:一个有魅力的城市、一个注重内涵提升的城市,也一定是一个充满人文关怀的城市。把准时代脉动、紧扣大众需求,使百姓的获得感、归属感和认同感成色更足,是城市更新的最终落脚点。
丛屹:是这样的。城市更新、城市发展,都是为了实现人的全面发展,满足人民日益增长的美好生活需要。比如,通过完善基础设施可以满足人们对更高水平出行、教育、医疗等公共产品、公共服务的需求,通过产业更新和升级可以为群众创造更好的就业环境、更多增收渠道,通过现代化的管理方式可以给群众生活带来更多安全感,而注重绿色生态的发展、实现城市可持续发展,同样是在回应百姓新的需求。城市是有高楼大厦的城市,更是让人安居乐业的城市。在城市更新中将人的需求作为根本性考量,实现人与城市发展的良性互动,城市发展才能更有活力、更有魅力,人们的认同感、获得感也才能更强。