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2026年10月26日 星期一
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点睛之笔
加快实施企业出海战略 拓展滨海对外开放新路径
许 垒 曾 刚

  编者按

  高质量发展离不开高水平的对外开放,推动和服务企业出海已经成为新阶段对外开放的一项重要工作。滨海新区立足北方对外开放门户定位,勇担使命、主动作为,在实施“走出去”战略的过程中,积极探索企业出海新路径,推动更多企业闯世界、拓市场。本版调研立足企业出海发展实际,梳理企业出海实践,剖析现实机遇、堵点与难点;三家企业结合自身经营实践,分享开拓国际市场的探索感悟。通过理论思考与一线实践互鉴,凝聚发展共识,为天津企业更好“走出去”提供思路借鉴,助力区域对外开放能级持续提升。

  习近平总书记视察天津时强调,天津要在加快构建更高水平开放型经济新体制、深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新等方面取得更大成效。党的二十届四中全会提出,“有效实施对外投资管理,健全海外综合服务体系,促进贸易投资一体化,引导产业链供应链合理有序跨境布局”。作为改革开放先行区,滨海新区在进一步扩大开放的过程中,要加快实施企业出海战略,充分发挥政策优势、产业优势,以企业出海拓展国际循环、推动港产城融合、建设现代化产业体系、服务京津冀协同发展。

  实施企业出海战略是高水平对外开放的“必选项”

  企业出海是国内企业走出国门,到海外投资经营、拓展市场,实现国际化的运作及战略。伴随全球化深入,中国企业正从“产品出口”向“全球经营”转变,越来越多企业在境外设立研发中心、生产基地和营销网络,并推动供应链、技术标准及服务体系的全面本地化。当前,国际经贸环境急剧变化,单边主义、保护主义陡然升级,市场预期受到频繁扰动,对外贸易明显承压,加快企业出海,进一步优化全球市场布局,可以分散单一市场和贸易摩擦风险,增强产业链供应链稳定性。对滨海新区来讲,实施企业出海战略,有利于将科技创新优势转化为产业竞争优势。近年来,滨海新区立足全国先进制造研发基地核心区功能定位,加快培育和发展新质生产力,已形成5个千亿级工业产业集群,规模以上工业总产值超过1.1万亿元,全社会研发经费投入强度达3.59%,国家科技创新型企业超过7500家。2025年,汽车及新能源汽车、生物医药产业链增加值占规模以上工业增加值比重分别为12.6%和7.0%,产业结构持续优化。推动产品、技术、工程和服务协同进入国际市场,可以进一步提升滨海新区现代化产业体系的创新能力和国际竞争力,有利于放大以港兴产、以产促城的联动效应。港口是滨海新区联通国际贸易、现代物流和产业发展的核心战略资源。2025年,天津海港口岸进出口总额达1.77万亿元,本地贸易转化率达47.2%,较三年前提高3.4个百分点;跨境电商进出口增长28.1%。以海外市场拓展带动滨海新区的港航物流、临港制造和专业服务协同发展,可以将国际贸易流量转化为本地产业增量和服务增值,有利于强化滨海新区支撑京津冀协同发展的战略支点作用。滨海新区立足京津冀协同发展战略合作功能区定位,依托“117项目”片区京津冀新质生产力创新协同区、滨海—中关村科技园等载体承接北京创新资源,深化重点产业链协作,深度参与京津冀“六链五群”建设,5个产业集群入选国家先进制造业集群。以跨境贸易和投资联动贯通京津冀产业链与全球市场,可以增强滨海新区产业链供应链适应能力与韧性。

  以系统化方案输出探索企业出海的“滨海路径”

  企业出海不是一项单一性的工作,需要系统化思维和统筹性的工作安排。一是加强本地化渠道嵌入,拓展海外市场新空间。本地化渠道嵌入是企业融入海外市场、建立稳定客户关系的重要方式。从交易成本理论看,企业进入海外市场面临信息不对称、制度差异和文化距离等多重约束,借助属地伙伴的市场知识和销售服务网络,能够有效降低信息搜寻、合同执行和市场适应等交易成本,弥补自身对东道国市场认知的不足。企业通过嵌入属地渠道网络,将自身的产品优势与属地伙伴的渠道优势相结合,在持续互动中可以积累市场声誉和客户信任,逐步将产品优势转化为市场优势。G7易流面向东南亚等市场,结合当地路况、通信条件和管理制度提供物流运营服务,将国内经验转化为适配属地需求的解决方案,有效融入了当地物流运输市场。这一实践表明,企业出海不是简单的产品输出,而是以区域运营能力支撑海外拓展、以属地渠道嵌入目标市场、以本地服务持续沉淀客户,在深耕本地化中筑牢海外市场新支点。二要推进一体化贸易投资,探索全球经营新模式。贸易投资一体化是企业统筹市场拓展与生产经营的重要途径。从国际生产折中理论看,企业开展对外直接投资,需要同时具备所有权优势、内部化优势和区位优势,而贸易投资一体化正是企业在全球范围内整合这三类优势、实现资源最优配置的制度安排。贸易引导投资布局,投资支撑生产、渠道和服务,推动国内研发制造与海外经营衔接,带动装备、零部件和专业服务跨境流动,提升全球资源配置能力。中铁工程装备集团(天津)有限公司围绕海外工程需求开展研发适配和装备出口,衔接保税维修、再制造与复出口业务,有效推动了设备供应向全周期服务延伸。这一实践表明,企业出海不是单一环节的跨境交易,而是以海外需求牵引研发适配、以国际贸易衔接制造布局、以全周期服务延伸产业价值,从“卖产品”向“经营全球”跨越提升,在贸易投资一体化中培育国际竞争新优势。三要聚合平台化协同优势,构建“抱团出海”新生态。企业竞争优势不仅源于自身资源禀赋,更源于所处产业生态的协同效应,平台化协同是企业共享跨境资源、形成产业协作优势的重要支撑。从交易费用理论看,平台化协同通过整合共性需求与专业服务,能够有效降低企业跨境经营中的重复投入和协调成本。公共平台整合共性需求与专业服务,降低重复投入和协调成本;产业协作衔接龙头企业与配套企业的渠道、技术和服务能力,提升产业链协同出海能力。中科锐眼(天津)科技有限公司深度参与中国—乌兹别克斯坦数字人才公共服务平台建设,推动两地人才培养、技能认定与技术交流协同,为中资企业海外经营提供了有力的人才和标准支撑。这一实践表明,企业出海不应是单个主体的孤立行动,而要以公共平台集聚出海资源、以专业主体协同提供服务、以人才标准促进跨境衔接、以产业协作推动共同拓市,从“单兵突进”向“抱团出海”转变,在平台化协同中构建开放型经济新生态。

  以企业出海战略形成对外开放新优势

  加快实施企业出海战略,应贯通市场拓展、贸易投资、产业输出和平台赋能,在重点领域形成新的开放优势。一要形成平台化协同的开放服务优势。滨海新区已经构建起多层级出海服务平台体系。天津经开区依托中国北方(泰达)一站式出海服务基地,在国内13个城市设立运营中心,在“一带一路”沿线及欧美重点国家布局21个海外服务站,形成了“1小时需求响应、24小时资源匹配、7天属地执行”的高效协同机制;东疆综保区落地全市首个自贸助企出海综合服务港,整合150多个国家和地区的服务网点资源,构建了“1+8+N”综合服务体系。下一步,滨海新区应进一步发挥天津自贸试验区跨境投融资综合服务中心等平台的集成效应,加快构建线上线下一体化的出海综合服务平台,完善金融、法律、税务及知识产权等专业服务配套,推动龙头企业与配套企业共享资源、联合拓市,以平台化协同和“抱团出海”提升北方对外开放门户能级。二要形成工程项目引领的产业协同出海优势。除中铁工程装备(天津)有限公司成功出海外,工程类龙头企业海洋石油工程股份有限公司近三年在中东区域累计签约额突破500亿元,承揽的卡塔尔项目合同总金额约40亿美元,刷新了中国企业在中东区域承揽海洋油气工程项目合同金额纪录。滨海新区应继续以海外重大工程项目为牵引,推动装备制造、技术研发和专业服务协同参与,完善设计、建设、运维一体化服务,衔接技术标准与属地规范,带动配套产业出海,以“滨海标准”助力中国标准走向世界。三要形成系统化解决方案输出的产业升级优势。推动企业出海是一项系统工程,滨海新区要以本地化海外市场拓展带动港口流量、贸易增量和产业集聚,高效能推动港产城融合发展;以一体化贸易投资联通京津冀产业腹地与全球市场,增强服务京津冀协同发展的战略支点功能;以系统化解决方案输出促进先进制造业与现代服务业融合,高质量建设现代化产业体系。以企业出海形成的“滨海方案”,在扩大高水平对外开放中形成可复制、可推广的滨海经验。

  (作者分别为中国民航大学经济与管理学院教授,中国民航大学经济与管理学院副教授。本文系2026年天津市社科界“十百千”主题调研活动成果)

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