本报讯(记者 苏晓梅)记者从市市场监管委昨日召开的“以一流营商环境促进经营主体高质量发展”新闻发布会上了解到,该委上半年通过“三打造三提升”举措,努力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,引导、服务、促进经营主体高质量发展,推动“十五五”实现良好开局。
打造痛快高效政务品牌,提升登记注册服务效能,市市场监管委在连续3年实施“一流营商环境建设工程”基础上,为经营主体设立、变更、注销登记提供便捷高效服务;拓展“高效办成一件事”应用场景,在全国率先完成个体工商户转型为企业“一件事”改革,提供“1+N”高效联办服务,截至目前,全市3431户个体工商户转企发展;同时,企业迁移登记“一件事”改革走在全国前列,取消迁出审核环节,简并迁入申请与变更登记,办理时间压缩至3个工作日。此外,在全国首批实现外商投资企业登记全程网办,支持持有“港澳通行证”“新版外国人永久居留身份证”的人员,通过“津心办”网办企业登记,今年以来,全市新登记外商投资企业356户。
打造统一规范市场环境,提升公平竞争治理水平,市市场监管委纵深推进全国统一大市场建设,强化公平竞争审查和抽查,开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动,上半年审查以市政府名义印发的重要政策文件61件。同时综合整治“内卷式”竞争,开展民生领域反垄断执法专项行动,上半年处理涉嫌垄断和公平竞争审查相关举报线索40件。深化反不正当竞争监管执法,聚焦养老服务领域和私域直播虚假宣传、旅游领域虚假营销信息、网络不正当竞争行为等突出问题,开展专项整治行动,今年以来查办各类不正当竞争案件243件。加强商业秘密保护,并推动高新区商业秘密保护创新试点,出台我市首个商业秘密保护地方标准。
打造包容审慎监管机制,提升企业创新发展活力,市市场监管委强化以信用为基础的事中事后监管机制,持续深化信用修复和企业数据填报两个“一件事”,全面推行“三书同达”,助力企业合规建设,重塑良好信誉。同时,推行包容审慎监管,发布首违不罚、轻微免罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施“四张清单”。构建“1+N”服务型执法体系,集中纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,严格规范涉企检查执法。
下一步,我市市场监管部门将深化登记服务品牌,持续推进企业跨省迁移登记“一件事”改革,开展“人工智能+登记”试点;推进个体工商户分型分类精准帮扶;深入开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点、反垄断“执法护企”等专项行动;同时深化信用监管改革,不断完善市场监管领域包容审慎监管“四张清单”,创新服务型执法机制,全方位护航经营主体合规健康发展。
