“我们已经拿到了9万余元的一次性伤残补助金,今后每个月还有几千元的伤残津贴和生活护理费。我弟弟的生活、后续治疗和康复都有了保障,继续治疗的费用也可以报销,家里的压力也减轻了很多。非常感谢你们!”今年5月初,曾在天津跑单、重伤后返回新疆休养的外卖骑手艾合买提·麦麦提(化名)的哥哥,专门通过视频向西青区人社局及相关工作人员表达感谢。
今年2月,因事故严重受伤的维吾尔族外卖骑手艾合买提出院后,被送回新疆喀什老家休养。由于无法返津参加劳动能力鉴定,其职业伤害保障办理一度面临难题。西青区人社局启动重大伤残劳动能力鉴定应急服务机制,在天津市人社局的指导下,联合新疆喀什地区人社部门开展跨省协作,仅用两天时间便完成异地鉴定。这是我市启动新就业形态人员职业伤害保障试点以来,西青区受理的首例跨省、重度伤残人员职业伤害保障案件。
跨越4000公里的救助
去年8月,艾合买提在执行平台任务时受伤,长期昏迷。他的大哥、三哥、嫂子来到天津,一起陪伴、照顾艾合买提。“艾合买提一共在医院住了五个多月,医生、民警、平台和有关部门的工作人员……很多好心人帮助过我们。虽然医疗费用由道路交通事故社会救助基金垫付,但我们在天津人生地不熟,陪护期间无法工作,经济上面临很大压力。”近日,艾合买提的嫂子赵女士在接受采访时说。
今年1月底,艾合买提经过治疗后可以出院,却完全丧失了劳动能力。“艾合买提虽说保住了生命,但不能行走,无法说话,意识也不清醒。家里人决定出院后接他回新疆喀什老家休养。”赵女士说。离津前,艾合买提的家人在网上提交了职业伤害保障劳动能力鉴定申请。“我们当时只想着赶紧回家,没有多想后续可能需要现场鉴定的事情。”赵女士表示。
他们开车四天四夜刚回到喀什,就接到了西青区人社局工作人员的电话。“小哥重度伤残、意识不清,我们和家属联系后,才得知他已回到新疆,两地相隔4000多公里,返津参加劳动能力鉴定非常困难。”近日,西青区人社局社保服务科工作人员高运健介绍。
面对伤者无法返津的特殊情况,西青区人社局立即启动重大伤残劳动能力鉴定应急服务机制,制定两套工作预案:一是做好赴疆入户鉴定准备,二是尝试跨省委托协作鉴定,力争以最快速度为伤者落实保障。
火速打通跨省鉴定通道
当时临近春节,机票紧张,赴疆鉴定难度很大。2026年2月3日,西青区人社局通过网上信息,联系喀什地区人社局劳动能力鉴定部门,得知当地2月5日将举行春节前最后一场劳动能力鉴定。两地人社部门迅速启动协作机制,线上沟通案情、协调委托鉴定事宜……仅用两天时间便在喀什当地,为艾合买提完成了现场鉴定。
根据喀什当地出具的鉴定意见和伤者病历资料,西青区人社局聘请鉴定专家作出正式鉴定结论:艾合买提伤残一级,生活完全不能自理。随后,其后续待遇申领全部网上办理。考虑到艾合买提仍需长期治疗,西青区人社局又帮助家属办理异地就医备案、医保联网结算等问题。
从个案保障到机制保障
艾合买提的故事并非个例。5月15日下午,西青区组织开展新就业形态人员职业伤害劳动能力鉴定专场,31名在执行平台任务时受伤的小哥参加鉴定。来自内蒙古的美团骑手小王便是其中一位。今年3月,小王送餐时意外受伤。“我通过平台报了案,很快有专人和我联系,申报职业伤害保障流程也很顺畅。让我觉得天津很温暖。”小王说。
2025年7月1日,我市启动新就业形态人员职业伤害保障试点,将外卖骑手、网约车司机、同城货运司机等10家平台新就业群体纳入保障范围,由平台统一申报缴费。
西青区人社局社保服务科科长刘思延介绍,目前,西青区已逐步构建起“部门协同、机构联动、全程跟进”的职业伤害保障服务模式。参加职业伤害保障的骑手一键报案后,两周内即可完成职业伤害确认,只需参加一次现场鉴定,其余流程全部网上办理,常态流程一个月内完成。结论出具后,待遇于次月自动进行拨付。
过去,外卖骑手、网约车司机、同城货运司机等新就业形态群体因为劳动关系界定模糊,一旦发生意外,往往缺乏有效保障。如今,“跑单即参保、受伤有保障”正在成为现实。
从天津到喀什,跨越4000多公里的联动救助,不仅帮助一名重伤骑手及时获得保障待遇,也为新就业形态劳动者职业伤害保障跨省协作积累了经验。
