港通四方，向海而兴。环渤海沿线港口群，既是我国北方海运“主动脉”，也是连通世界的“出海口”。如何让过往船只加油更便捷、成本更低、效率更高？天津海关聚焦国际航行船舶保税燃料油监管服务创新，通过保税燃料油跨关区直供北方四港（曹妃甸港、京唐港、黄骅港、秦皇岛港），为京津冀港口群注入强劲能源动力。
2021年至2025年，天津港保税燃料油供给能力增长超58%，2026年一季度供给量继续稳步增长。如今，承担跨关区直供任务的承运船舶达14艘，总载重能力4.5万吨，这些“海上加油站”为京津冀港口协同发展夯实了能源保障底座。
多元主体“入局”
区域港口群添活力
3月9日，在天津海关所属天津南疆海关监管下，中石油（天津）燃料油有限责任公司供油船“泓祺油8”顺利搭靠国际航行船舶“LI DIAN 3”，700吨保税燃料油顺利加注完毕，整套作业流程衔接严丝合缝。
“放在两年前，我们根本想不到作业流程可以这么顺利。”中石油（天津）燃料油有限责任公司业务经理张雪介绍，作为我市首家拿到保税燃料油加注资质的企业，该公司自2024年11月持证以来，至今已累计完成20万吨供船业务。
回忆起业务刚起步的日子，张雪坦言，全是“摸着石头过河”。“从资质备案、供船作业到申报核销，多亏了天津海关全程悉心指导，帮我们少走了很多弯路，也有了开拓市场的底气。”他说。
如今，企业的步子越走越稳，还瞄准了绿色航运的新风口。据了解，该企业正着手布局保税LNG（液化天然气）、生物船燃、绿色甲醇等绿色加注业务，以低碳多元的能源服务，适配国际航运绿色发展新需求。
市场活力的迸发，离不开多元主体的参与。今年1月，燃能之星（天津）燃料油有限公司成功获批天津港保税燃料油加注资质，成为我市首家涉足该领域的民营企业。
业内人士表示，民营资本的加入，推动区域保税油市场形成多元化竞争格局，不仅让往来国际船舶拥有更多供油选择，还强化了天津港北方航运核心区的辐射带动能力。
“两仓叠加”增效50%
国际船舶“即到即加”
随着京津冀协同发展持续深化，天津港的枢纽优势越来越明显。如今，集装箱航线已达150条，通达全球各地，也带旺了保税燃料油补给需求。今年一季度，津冀五港（天津港、曹妃甸港、京唐港、黄骅港、秦皇岛港）保税燃料油加注艘次与去年同期持平，但保税燃料油加注量稳步提升。
“我们原来遇到一个‘瓶颈’，就是仓储监管模式与市场高周转需求之间的矛盾。”我市一家船舶燃料有限公司负责人介绍，在传统监管模式下，国产燃料油需先进入出口监管仓，再倒入保税仓，才能开展保税船供油业务。整个作业流程“两进两出”，既占用储罐空间，又难以快速响应区域内多港口供油需求。
为此，天津新港海关联合天津自贸试验区管委会，牵头优质企业开展“两仓功能叠加”监管模式试点改革——就是让同一储罐“身兼两职”，同时具备出口油品中转监管和保税供油存储双重功能，从根源上省去重复倒罐环节，真正实现国际船舶“即到即加”、随到随补。
为了让改革红利精准落地，天津海关联合多部门组建专项服务小组，上门指导企业升级仓储管理系统，完善电子账册、规范核注清单申报手续，明晰全流程操作规范。天津新港海关保税监管科副科长赵鑫介绍，截至今年3月底，辖区内已有3家企业的13座储罐完成“两仓功能叠加”审批，总罐容达34.8万立方米。“新模式落地后，企业库容利用率提升50%，年供油能力也随之提升，可满足环渤海及京津冀港口群200万吨船用燃油需求。”他说。
14艘船舶跨关区直供
织密津冀港口供油网络
4月1日一大早，在天津新港海关完成现场核准流程后，一艘满载保税燃料油的专业供油船从天津港码头起航，驶向唐山京唐港，顺利为靠泊的国际船舶“爱利伯”号加注880吨燃料油。
以往，这样的跨关区供油，手续烦琐不说，还特别耗时。2026年，天津海关与石家庄海关深化跨关区协作机制，持续优化保税燃料油供应监管体系，全面打通天津港至曹妃甸、京唐港、秦皇岛、黄骅四大港口的直供通道，实现保税燃料油在京津冀港口群间高效调配流转。截至2026年一季度，京津冀保税燃料油跨关区直供总量已达17万吨，有效补齐了沿海港口供油短板，均衡了区域供油布局。
天津新港海关综合业务一处保税监管科科长张靖康表示：“针对燃料油加注订单较多、供应时间集中的情形，我们联合石家庄海关，支持供油企业集中驳船运力，优化京津冀区域内供油路径，完善跨关区监管流程，降低物流成本，最大限度提升加注效率，保障京津冀各港口船舶供油需求。”
目前，京津冀常态化投用跨关区直供承运船舶14艘，总载重运力4.5万吨，构成布局灵活的“海上加油站”。就近补给的新模式，大幅缩短船舶待港时间，切实降低航运企业运营成本，北方区域港口一体化供油网络初步形成。
面向“十五五”，天津海关将深化保税燃料油监管服务创新，推进“水运集装箱智慧货管场景链”复制推广和成效评估，着力打造多维数据中台，为京津冀协同发展、打造世界一流港口群注入澎湃的“海上动能”。
受访者供图
