日前，北京大学首都发展研究院发布《京津冀协同创新指数（2026）》（以下简称《指数》）。

　　该《指数》从创新能力、科研合作、技术联系、创新绩效和创新环境五大维度，对京津冀协同创新进行动态监测和评价。测算结果显示，从2013年到2024年，京津冀协同指数从100增长到388，年均增速为13.1%，区域协同创新水平整体呈上升趋势。

　　从三省市情况来看，2013年到2024年，北京协同创新指数从657.7增长到1198.4，在三地中增幅最大；天津协同创新指数2024年相比于2023年增长了14.7%；河北协同创新指数保持平稳增长态势，年均增长13.1%。2024年，北京、天津的协同创新指数分别是河北省的3.1倍和1.7倍，均比2013年（6.6倍和5.1倍）有较大幅度下降，表明京冀、津冀间创新指数的相对差距缩小。

　　近年来，京津冀协同创新颇具亮点。其中，京津冀的研发经费支出占地区生产总值比重从2013年的3.22%上升到2024年的4.22%，高于同期的江苏（3.36%）、浙江（3.22%）与广东（3.60%），较全国平均水平高1.53个百分点，凸显了京津冀在研发投入方面的优势。科研合作方面，三地科研合作网络密度不断提高，形成了以北京为核心、京津为主轴、京保石为次轴的科研合作网络结构。

　　三地产业协作持续深化。“京津冀新一代信息技术应用创新集群”“京津冀安全应急装备集群”“京津冀集成电路集群”和“京津冀智能网联新能源汽车集群”于2024年入选第二批国家先进制造业集群名单。津冀重点平台不断发挥承接作用，“2+4+N”产业合作格局初步形成。2024年，北京向天津、河北省输出技术合同成交额达到了843.7亿元，比2022年增长1.4倍，占北京对外省市输出技术合同成交额的比重也快速上升至17.7%，表明北京创新资源对津冀的辐射引领作用持续强化。

　　此外，三地创新环境明显改善，有力支撑了区域协同创新。截至2024年底，京津冀区域营运性铁路总里程突破1.1万公里，相比2014年增长了40%；高铁实现对地级市的全覆盖。京津、京廊、京保等毗邻城市实现1小时高铁直达，北京“2小时交通圈”覆盖京津冀所有地级市，“轨道上的京津冀”越织越密。科技服务业稳步发展，北京为京津冀创新创业提供大量服务支持，天津、河北切实推动创新创业高质量发展，京津冀创新生态持续优化。

　　该《指数》通过对近年来三地协同创新的进展和问题进行系统分析和研判，对把握下一阶段京津冀协同创新的政策着力点有重要的参考价值。

　　记者 袁诚